各县市人民政府，自治州人民政府各部门、各直属单位：
　　《巴音郭楞蒙古自治州人民政府工作规则》已经2005年5月16日自治州第十一届人民政府第23次常务会议修订通过，现印发你们，请认真遵照执行。

 

巴音郭楞蒙古自治州人民政府
二○○五年六月三日

 

 

 

　　一、为进一步提高行政效能，促进自治州人民政府工作制度化、规范化、法制化，自治州第十一届人民政府根据宪法、地方各级人民政府组织法、民族区域自治法和《新疆维吾尔自治区人民政府工作规则》的有关规定，结合自治州实际，制定本规则。

　　二、自治州人民政府工作以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的路线、方针、政策和国务院、自治区人民政府的决定、命令，坚持以人为本，构建和谐社会，树立和落实科学发展观，按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，努力提高政府行政能力和管理水平，全面履行政府职能，实行科学民主决策，推进依法行政，加强行政监督，建立以依法行政和取信于民、服务社会为主要内容的政府信用系统，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制，建设法治、服务、透明政府。

　　三、自治州人民政府是自治州人民代表大会的执行机关，依法行使行政职权。自治州人民政府各部门在自治州人民政府领导下，依照国家法律、行政法规和地方性法规、行政规章行使职权，各司其职，各负其责，在各自职权范围内，独立负责地做好工作。要进一步转变政府职能、管理方式和工作作风，推进电子政务，提高行政效能，相互协调，密切配合，切实贯彻落实自治州人民政府各项工作部署。

　　四、自治州人民政府组成人员要履行宪法和法律赋予的职责，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新；忠于职守，服从命令，顾全大局，全心全意为人民服务；接受自治州党委的领导和自治州人民代表大会及其常委会的监督；虚心听取自治州政协、民主党派、群众团体的意见和建议；充分发挥自治州人民政府各部门和下级人民政府的作用。

 

　　五、自治州人民政府由下列人员组成：州长、副州长、秘书长、州长科技助理、各委员会主任、各局局长。

　　六、自治州人民政府实行州长负责制。州长主持领导自治州人民政府的全盘工作。常务副州长协助州长主持政府的日常工作，副州长协助州长工作。州长外出期间，由负责常务工作的副州长主持政府工作。秘书长、州长科技助理、委员会主任、局长在州长领导下开展工作，对州长负责。

　　七、自治州州长召集和主持自治州人民政府全体会议、常务会议和县市长会议。自治州人民政府工作中的重大事项，必须经自治州人民政府全体会议、常务会议讨论决定。

　　八、自治州副州长按分工负责处理分管工作，受州长委托负责其他方面的工作或专项任务。工作中的重要情况和重大事项及时向州长汇报。涉及政府全局性的重要工作和重大问题由集体讨论决定。

　　九、自治州人民政府秘书长在州长的领导下，协助州长、副州长处理政府的日常工作。州长科技助理协助州长、副州长负责分管的工作。

　　十、各委员会主任、各局局长负责本部门的工作，定期向自治州人民政府报告主要工作进展情况。重大问题应及时向州长请示、汇报。需要向党委、人大反映和汇报的，由政府向党委、人大汇报(紧急情况除外)。

　　十一、各部门要认真贯彻执行自治州人民政府的各项工作决定、规定和指示，认真完成自治州人民政府交办的各项工作任务。受自治州人民政府委托，按人大议题，代表自治州人民政府向自治州人大常委会报告工作。
　　自治州审计局在自治州州长领导下，依照法律规定独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。

 

　　十二、自治州人民政府及各部门要加快政府职能转变，全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。

　　十三、按照国家、自治区宏观经济调控的要求，主要运用经济、法律手段和必要的行政手段，引导和调控经济运行，调整和优化经济结构，发展对外经济贸易和区域经济合作，实现经济增长、增加就业、稳定物价。

　　十四、加强市场监管，创造公平和