各县区人民政府，市政府各部门、单位：
　　食品药品安全关系到广大人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，关系到党和政府的形象，是构建“和谐东营”的重要内容之一。为加强食品药品安全监管体系建设，进一步提高我市食品药品安全监管水平，经市政府同意，现提出如下意见。

　　一、指导思想和任务目标
　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，牢固树立以人为本、执政为民的思想，围绕建立食品药品安全监管长效机制，加强日常监管、信息、信用、检验检测、标准化、预警应急处理、目标责任考核等七大体系建设，全面提升我市食品药品监管水平，保障人民群众饮食用药安全，力争用3年左右的时间，把我市建设成为全省乃至全国最好的食品药品安全区之一，促进“和谐东营”建设，推动全市经济社会持续、快速、协调、健康发展。

　　二、主要内容和具体措施
　　(一)建立健全食品药品安全日常监管体系
　　1.明确监管职责，落实监管责任。按照“环节监管为主，品种监管为辅”的原则，各级食品安全监管职能部门要明确工作职责，落实监管责任，成立专门机构，实行专人负责，为食品安全监管提供必须的执法条件。
　　2.规范监督检查工作。制定食品药品安全日常监管制度，严格执行日常监督检查管理规定，建立部门监管档案，对执法监管、行政管理相对人等情况进行记录，实现执法监管的制度化、规范化。
　　3.深入实施食品药品放心工程。加强工作协调，切实搞好食品药品放心工程三年规划和年度工作计划，并认真组织实施。注重综合执法、联合执法和日常监管相结合，进一步加大专项整治活动力度，突出抓好与人民群众日常生活息息相关的粮油、肉及肉制品、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒等重点品种的监管，抓好城市社区、城乡结合部特别是农村市场以及各类食品批发市场、超市、集贸市场等重点区域和重点市场的监管，抓好农产品种养殖、食品生产加工、食品流通