各旗县市区人民政府，市直有关单位：
　　经研究，现将《乌兰察布市行政审批服务中心联办件运作实施办法(试行)》、《乌兰察布市企业登记注册并联审批实施办法》、《乌兰察布市固定资产投资及经营性用地项目联审联办实施办法》、《乌兰察布市行政审批服务中心分大厅管理办法》四个办法印发你们，请认真贯彻落实。

二○○五年六月六日

 

　　为明确工作职责，规范办事程序，提高工作效率，特制定乌兰察布市行政审批服务中心(以下简称“中心”)联办件运作实施办法。

　　一、联办事项
　　1、联办事项范围指须由多个主管部门审批的申请事项(包括生产性、非生产性、经营性建设项目和技改项目、规划项目等)。
　　2、联办事项分一般联办事项和重大联办事项。重大联办事项是指投资额在1000万元以上，而且关联度大，时间紧迫，对全市发展有重大意义的事项。

　　二、联办事项审批责任牵头部门
　　1、投资项目审批的责任牵头部门为市发改委。
　　2、工商企业注册登记的责任牵头部门为市工商局。
　　3、房地产开发项目责任牵头单位为市建委。
　　4、经营性用地项目责任牵头单位为市国土资源局。
　　5、其他联办项目审批的责任牵头部门由“中心”指定。

　　三、联办事项的办理程序
　　1、一般联办事项办理程序
　　(1) 一般联办事项，由审批责任牵头部门窗口受理。经审批责任牵头部门窗口确认后，提交“中心”业务科，出具《乌兰察布市行政审批服务中心联办事项通知单》，并告知服务对象到相关窗口递交申报资料。各相关窗口在2个工作日内完成初审，凡符合审批条件，资料齐全的，签署初审意见后反馈至责任牵头部门窗口，由责任牵头部门窗口向服务对象出具《乌兰察布市行政审批服务中心联办事项通知单》，同时，抄告各相关窗口。属于即办件的，要做到即来即办，承诺件按联席会议确定的时间按时办结。
　　(2)对涉及多个部门审批，但不需要联合踏勘和召开联审会议的项目实行联系单制度。牵头责任单位的窗口填写《乌兰察布市行政审批服务中心联办事项通知单》，并将联系单和联审资料发送各联办窗口。各联办窗口接到联审资料和联系单后，应在3个工作日内完成审核、签署意见，并及时反馈给牵头部门落实办理。
　　(3)责任牵头部门应及时督促、检查各相关窗口办理落实情况。遇有牵头部门不能协调完成的可提请“中心”协调办理。
　　(4)除特殊情况外，一般事项联办件必须在责任牵头部门承诺的时限内办结(承诺时间要尽量比法定时间缩短)。
　　2、重大联办事项办理程序
　　(1)重大联办事项，凡是政府直接交办的事项，采取特事特办，由“中心”召开由相关部门参加的联席会议，明确交办单位的工作任务，明确联办时限，限时办理。凡是窗口直接受理的重大联办事项经相关窗口初审后，上报“中心”，由“中心”组织相关部门召开联审会议协调办理。
　　(2)重大联办事项必