各区县(自治县、市)人民政府，市政府各部门，有关单位：
　　银行卡是集消费、结算、信贷、理财等功能于一体的现代电子支付工具，是银行传统业务与现代信息技术相结合而产生的重要金融产品。银行卡产业发展是一项利国利民的工程，对于减少现金流通、降低交易成本、促进消费、扩大税收、促进相关产业发展、加强反洗钱工作和提升国际形象具有十分重要的意义。根据中国人民银行、国家发展改革委、公安部、财政部、信息产业部、商务部、税务总局、银监会、国家外汇局《关于促进银行卡产业发展的若干意见》(银发(2005)103号)，结合我市实际，现就促进银行卡产业发展提出以下意见：

　　一、推进我市银行卡产业发展的指导思想和总体目标
　　银行卡产业发展的指导思想：根据国家发展银行卡产业的总体要求，以向全社会提供安全、普遍、快捷、优质的银行卡服务为目标，通过加大产业扶持力度、提高技术手段、改善用卡环境、降低用卡成本、加强持卡人权益保护和规范市场秩序，促进银行卡受理市场快速健康发展，使我市银行卡产业步入良性发展轨道。
　　银行卡产业发展的总体目标：到2007年末，银行卡同城跨行交易成功率达到99%，异地跨行交易成功率达到95%；发展7000户可受理银行卡的特约商户，特别是重点商务区和商业街区、星级饭店、重点旅游景区的商业服务网点要全部可受理银行卡；银行卡持卡消费额占社会消费零售总额的比例提高到30%；ATM自动柜员机增加到3000台，POS机销售终端达到10000台，逐步提高信用卡在银行卡中的比例，基本形成银行卡“市场资源共享、业务联合发展、公