各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
　　为建设和规范我市农副产品生产与流通体系，实现全过程质量控制，确保人民群众的食品消费安全，根据《国务院关于加强新阶段“菜篮子”工作的通知》(国发(2002)15号)和《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》(国发(2004)23号)精神，现就加强我市农副产品生产流通体系建设提出如下意见：

　　一、指导思想
　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立以人为本、执政为民的思想，全面落实科学的发展观。坚持政府主导，统一规划，合理布局，加快我市农副产品生产基地、批发交易市场和菜市场建设；鼓励多元化投资，推行现代流通方式，促进生产加工销售一体化；坚持规范化管理，按照市人民政府统一领导、区县人民政府组织实施、职能部门各负其责的工作机制，落实工作目标和职责，以推进我市农副产品实现规模化生产，增加经济效益，提高农民收入。通过规范化管理，搞活市场流通，保证食品卫生安全，进一步提高我市城市管理水平。