益阳市人民政府关于印发《益阳市人民政府工作规则》的通知

各区县(市)人民政府，大通湖区管委会，市人民政府各局委、各直属机构，中央、省属驻益单位：

　　《益阳市人民政府工作规则》已经市人民政府2005年第一次常务会议讨论通过，现予印发实施。

二○○五年六月九日

益阳市人民政府工作规则

第一章 总则

　　一、根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》以及国务院和省人民政府的有关规定，制定本规则。

　　二、市人民政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻执行党和国家的路线方针政策，坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观，按照科学执政、民主执政、依法执政要求，努力提高政府行政能力和管理水平，全面履行政府职能。坚持科学民主决策，严格依法行政，加强行政监督，努力建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，建设法治政府。

　　三、市人民政府各部门要依照法律、法规和规章行使职权，转变政府职能，改善管理方式，改进工作作风，推进电子政务，提高行政效能，切实贯彻国务院、省人民政府和市人民政府各项工作部署。

　　四、市人民政府组成人员要履行宪法和法律赋予的职责，坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新；忠于职守，勤奋工作，顾全大局，服从命令，清正廉洁，全心全意为人民服务。

第二章 组成人员职责

　　五、市人民政府由市长、副市长、秘书长和市人民政府工作部门主要负责人组成。

　　六、市人民政府实行市长负责制，市长领导市人民政府的工作。副市长协助市长工作。

　　七、市长召集和主持市人民政府全体会议和市人民政府常务会议。市人民政府工作中的重大事项，必须经市人民政府全体会议或者市人民政府常务会议讨论决定。

　　八、副市长按分工负责处理分管工作。受市长委托，负责其他工作，并可代表市人民政府进行外事活动。

　　九、秘书长在市长领导下，负责处理市人民政府的日常工作。

　　十、市人民政府工作部门的主要负责人负责本部门的工作。

　　各工作部门根据法律、法规、规章和市人民政府规范性文件，在本部门职权范围内制定发布规范性文件。

　　市审计局在市长和省审计厅的领导下，依照法律规定独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉。

第三章 政府职能