各乡镇(场、区)人民政府(管委会)，县政府各部门：
 为认真贯彻落实“一主三化”经济发展战略和《省人民政府关于加强城镇建设工作的决定》(鄂政发(2003)30号)，加快全县城镇化进程，努力实现全面建设小康社会的宏伟目标，现就加强我县集镇建设工作提出如下意见。

　　一、合理确定建设目标，科学编制集镇规划
　　到2010年，全县集镇建设工作的目标是：城镇化水平达35%，比2004年提高8个百分点。将城关镇建设成为功能齐全、设施完善、建成区达10平方公里、人口规模10万人的全县政治、经济、文化中心；将上津边贸口子镇培植成县城的副中心，成为鄂陕的窗口示范镇；重点培育两个省级中心镇，形成以县城为中心，以上津、夹河、观音为支撑，以郧漫高速路、郧羊路、观大路和上湖路沿线村镇为发展轴的具有郧西特色、有利于增强区域竞争力的集镇布局。
　　各乡镇(场、区)要在县域城镇体系规划指导下，及时修编集镇总体规划，并结合高速路、水电站等大型建设项目启动与