各县市区人民政府，市政府各部门：
　　《十堰市农作物重大病虫鼠害应急防治预案》和《十堰市农业植物检疫性有害生物应急封锁、扑灭、控制预案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
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　　农作物重大病虫鼠害是指在较大的地理区域内能够暴发流行，对农作物生产造成严重损失的农作物病虫鼠害。为建立健全高效的农作物重大病虫鼠害灾情预警和快速反应机制，及时有效的预防和控制农作物重大病虫鼠害的危害，确保农业生产安全，根据《中华人民共和国农业法》和相关法律法规，特制定本应急防治预案。

　　一、重大病虫鼠害的确认
　　我市农作物重大病虫鼠害初步确定为：小麦条锈病、赤霉病、水稻二化螟、三化螟、稻飞虱、稻纵卷叶螟、稻瘟病、纹枯病、柑橘大实蝇、矢尖蚧、蝗虫、粘虫、农田害鼠以及其它突发性病虫害。

　　二、灾情报告
　　县(市、区)级植物保护机构要按照国家、省级测报规范开展农作物病虫鼠害监测预报工作，通过监测，发现重大病虫鼠害有大发生的趋势，要及时上报到市植保站。在病虫鼠害发生的主要季节应每7天报告一次，没有发现病虫鼠害蔓延和新的病虫鼠害的发生，实行零报告制。任何单位和个人发现农作物病虫鼠害暴发流行、发生面积大、危害损失重等异常情况，应及时向当地农业植物保护机构报告；当地植物保护机构接到报告后，要立即派人到现场调查核实，确定灾情的，要在2小时内将情况上报到市植保站；市植保站派人核实后，确定为农作物重大灾情的，立即上报省植保总站。

　　三、灾情分级
　　(一)有下列情况之一的，为市(州)级灾情：
　　1、小麦条锈病在我市主产区发生趋势为5级，流行范围在2个县(市、区)以上的，且发生面积达到辖区小麦播种面积的5%、普遍率(病叶率)大于2%；
　　2、飞蝗在我市发生的面积达2000亩，其中群居型蝗虫发生面积在200亩以上；或者高密度土蝗发生面积达1万亩(每平方米10头以上)，发生区域在2个县(市、区)以上的；
　　3、粘虫在我市发生面积1万亩(每平方米10头以上)以上，发生区域在2个县(市、区)以上或10%以上乡镇的;
　　4、鼠密度达到10%(百夹捕获率)以上的，发生面积达到5万亩以上，或鼠密度超过5%(百夹捕获率)的，发生面积达到10万亩以上，发生区域在2个县(市、区)以上或30%以上乡镇的；
　　5、小麦赤霉病、水稻二化螟、三化螟、稻飞虱、稻纵卷叶螟、稻瘟病、纹枯病、柑橘大实蝇、矢尖蚧以及其它突发性重大病虫害发生趋势为5级，发生范围在2个县(市、区)以上或20%以上乡镇的；
　　6、特殊情况需要划为市(州)级灾情的。
　　(二)有下列情况之一的，为县(市、区)级灾情：
　　1、小麦条锈病在我市主产区发生趋势为5级，流行范围在1个县(市、区)，发生面积达到辖区小麦播种面积5%以上，普遍率(病叶率)大于2%；
　　2、飞蝗在我市发生的面积在800亩以上；或者高密度土蝗发生面积在2000亩(每平方米10头以上)以上；发生区域在一个县(市、区)内；
　　3、粘虫在我市发生面积1000亩(每平方米10头以上)以上，发生区域在1个县(市、区)内;
　　4、鼠密度达到10%(百夹捕获率)以上、发生面积达到1万亩以上，或鼠密度超过5%(百夹捕获率)以上的发生面积达到2万亩以上，发生区域在1个县(市、区)内；
　　5、小麦赤霉病、水稻二化螟、三化螟、稻飞虱、稻纵卷叶螟、稻瘟病、纹枯病、柑橘大实蝇、矢尖蚧、蝗虫以及其它突发性重大病虫害发生趋势为5级，发生范围在1个县(市、区)内；
　　6、特殊情况需要划为县(市、区)级灾情的。

　　四、应急防治指挥系统、应急预案的启动和部门分工
　　(一)应急防治指挥系统
　　应急防治指挥部与病虫防治指挥部同一套班子，由各级人民政府主管领导任总指挥，成员由政府农业、财政、广电、科技、气象、卫生、工商、技术监督等部门负责人组成。指挥部办公室设在同级人民政府农业行政主管部门，具体负责日常工作。各级应急防治指挥部要根据本防治预案的原则，制定本辖区的应急防治预案，并报省应急防治指挥部备案。
　　(二)应急预案的启动
　　发生市级灾情时，市人民政府应急防