各区、县人民政府，市级各有关部门：
　　为贯彻执行《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的紧急通知》(国办发明电[2005]6号)、《四川省人民政府办公厅关于加强煤矿安全生产工作的紧急通知》(川府办发电[2005]14号)和全省煤矿安全生产工作现场会议精神，确保煤矿安全生产，根据《安全生产法》和《矿山安全法》、《煤炭法》等法律法规的规定，经市政府同意，现结合我市实际，就进一步加强煤矿安全生产工作提如下意见。

　　一、认真落实煤矿安全生产的责任，强化煤矿安全监管
　　两县政府和市级各有关部门要严格按照国家煤矿安全监察局《关于印发<煤矿企业安全生产管理制度规定>的通知》(煤安监办字[2004]42号)的要求及市委、市政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》(自委发[2004]32号)所明确的煤矿安全生产职责，认真落实并切实履行安全生产监督管理职能、职责。
　　(一)煤矿企业是安全生产的责任主体，必须遵守有关安全生产的法律法规，健全并落实安全生产责任制度，加强安全生产管理，强化全员安全教育培训，保障安全投入，确保安全生产。
　　(二)两县政府要进一步加强对煤矿安全工作的领导，支持并督促有关部门依法履行煤矿安全生产监督管理职责，协调、解决煤矿安全生产监督管理工作中存在的重大问题，组织安全生产大检查，督促重大事故隐患整治。
　　(三)国土资源管理部门要对煤炭资源进行有效监控。严格按照法定程序和标准做好煤矿采矿许可证的审核发放，加强对煤矿资源的合理利用和对煤矿采矿许可证的监管，对非法生产和超层越界开采的煤矿，要坚决依法查处。
　　(四)煤炭行业管理部门要依法对煤矿企业进行管理，切实指导煤炭行业的安全生产，落实好安全生产管理责任。在实施行业管理和生产行为的行政许可等工作中，切实把安全生产作为工作的重点和前置条件，真正落