各县(市、区)人民政府，市政府各部门、直属各单位：
 市经贸委、市工商局《关于推进我市百镇连锁超市和千村放心店工程的实施意见》已经五届市政府第23次常务会议讨论通过，现转发给你们，请认真贯彻执行。

 

嘉兴市人民政府办公室
二○○五年六月十二日

 

  为加快实施百镇连锁超市和千村放心店工程，推进农村现代流通网建设，切实加强农村消费安全工作，根据省政府统一部署和《嘉兴市人民政府关于进一步加强食品安全工作的意见》(嘉政发(2005)7号)、《嘉兴市人民政府关于印发2005年政府工作报告及政府主要工作责任分解的通知》(嘉政发(2005)1号)精神，现就推进我市百镇连锁超市和千村放心店工程提出如下实施意见。

　　一、指导思想和基本原则
　　(一)指导思想。
　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕建设“平安嘉兴”、构建和谐社会的目标，坚持科学发展观，以推进流通现代化为抓手，加快发展新型流通业态，大力培育有一定经营规模和实力的连锁龙头企业，构筑以百镇连锁超市和千村放心店工程为重点的农村现代流通网，努力营造安全放心的农村消费环境，加快推进我市城乡一体化进程。
　　(二)基本原则。
　　1. 以人为本，保障安全。民以食为天，食以安为先。要真正树立“健康安全第一”的指导思想，扎实推进各项工作，切实保障农民群众的身体健康和生命安全。
　　2. 政府推动，市场运作。实施百镇连锁超市和千村放心店工程，是改革农村商品流通体制的迫切需要，也是政府为民办实事的具体体现，要坚持市场主导和政府推动相结合，通过市场调节和政策引导，推动农村现代流通方式的创新发展。
　　3. 合理布局，整合资源。要坚持统筹规划，合理布局，因地制宜，梯度推进，充分发挥农村现有商业流通网点设施的基础作用，通过整合重组、改造提升，提高资源配置效率，构建全覆盖的农村现代流通网。
　　4. 三网并举，务求实效。以实施百镇连锁超市和千村放心店工程，构筑“农村现代流通网”为基础，以建立“群众监督网”、“监管责任网”为保障和手段，扎实有效地建立健全农村食品安全长效监管机制，把立党为公、执政为民的根本要求落到实处。