文山州人民政府办公室转发州发展和改革委员会关于《文山州2005年经济体制改革工作要点》的通知 各县人民政府，州人民政府各委、办、局： 州发展和改革委员会研究提出的《文山州2005年经济体制改革工作要点》已经州人民政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。 二OO五年六月十四日 文山州2005年经济体制改革工作要点 2005年文山州经济体制改革任务繁重而艰巨，全州要以党的十六届三中、四中全会以及州委六届六次全会和州第十一届人大六次会议精神为指导，坚持科学的发展观，按照“五个统筹”、“五个坚持”和“六个正确处理的关系”的要求，紧紧围绕追赶全省全面建设小康社会的总体目标，从实际出发，认真规划，统筹兼顾，综合配套，突出重点，以开放促改革，全面推进各项改革，为全州实现追赶式、跨越式发展提供体制保障。我们要着力抓好以下八个方面的工作。 一、继续深化企业产权制度改革，促进所有制结构调整 (一)巩固和深化国有企业改革。在总结国企三年深化改革经验的基础上，按照现代企业制度的要求，积极引进战略合作伙伴和战略投资者，进一步推进企业的股份制改造。完善法人治理结构，转换经营机制，强化市场主体地位，增强企业核心竞争力。按照“国家所有、分级管理、授权经营、分工监督”的原则，尽快完成州国有资产监督管理机构的组建。完善国有资本经营预算制度和企业经营业绩考核体系，防止国有资产流失，确保国有资产保值增值。 (二)发展壮大非公有制经济。通过转让产权、股权和资产重组等方式，鼓励非公有制企业参与国有企业的改制改组，大力发展混合所有制经济，实现企业产权多元化。继续落实已出台的发展非公有制经济的各项政策措施，促进中小企业发展，壮大非公有制经济，确保非公有制经济增加值占全州生产总值的比重再提高2.5个百分点，达到48%左右。 (三)积极推进垄断行业改革。按照主辅分离、辅业改制和做好再就业工作的要求，积极配合国家稳步推进邮政行业改革。以价格改革为杠杆，加快供排水等城市公用事业的市场化进程。进一步深化电力体制改革，逐步理顺国电和地电关系，促进矿电结合。 二、深化农村经济体制改革，统筹城乡经济社会发展 (一)继续深化农村税费改革。围绕全省农村税费改革工作会议精神，抓好“两取消、三改革”，推 |
