葫芦岛市人民政府关于进一步深化计划生育优质服务工作的意见

各县(市)区人民政府，市政府有关部门：

　　为落实以人为本的科学发展观，充分体现全市广大人民群众的计划生育主人地位，不断满足日益增长的生殖保健需求，真正做到执政为民，为构建和谐葫芦岛创造良好的人口环境，市政府决定在全市进一步深化计划生育优质服务工作，在普遍开展知情选择和计划生育优质服务三大工程的基础上建立“三送”服务制度。

　　“三送”服务就是由人口和计划生育部门牵头并提供相关资料和避孕药具，依托婚姻登记机关、助产技术服务单位，向结婚当事人、产妇免费发送生殖健康等知识宣传资料、避孕药具和连心卡的一种服务制度。

　　一、指导思想和基本原则

　　指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实以人为本的科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，以优质的服务，促进人民群众的生殖健康水平，提高出生人口素质，为国为家生好娃，构建和谐健康幸福家，为全面建设小康社会创造良好的人口环境。

　　基本原则：“三送”服务制度是计划生育优质服务工作的又一重要举措，是确保新婚夫妇和产妇及时享有安全有效的避孕措施和优生优育、生殖保健服务的重要途径，是稳定低生育水平，提高出生人口素质，优化人口结构的重要手段，为了使这项工作落到实处要遵循以下原则：

　　1、相互补充原则：在巩固和加强避孕药具免费供应主渠道和主流模式的基础上，通过“三送”服务的开展建立以人为本、全方位、多网服务的药具供应管理新机制，补充主渠道供应中的薄弱环节，提高避孕药具的发放率和使用率。

　　2、普遍发放原则：依托婚姻登记机关、助产技术服务单位开展“三送”服务，是一条向广大育龄群众提供计划生育综合服务的有效途径，使他们及早、及时获得生殖健康、优生优育等知识、避孕药具以及提供咨询服务的信息，实现为国为家生好娃，构建和谐健康幸福家的美好愿望。