开发区管委会、各镇人民政府、市各委办局、各直属单位：
　　经市政府研究，现将《昆山市2005年经济体制改革工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。

 

 

　　2005年，全市经济体制改革工作的总体指导思想是，认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，按照建成完善的社会主义市场经济体制和构建更具活力、更加开放的经济体系的要求，进一步消除经济发展和社会进步的体制性障碍，解决社会经济生活中的深层次矛盾和问题，为转变经济增长方式、构建和谐社会、促进经济社会全面协调可持续发展提供体制机制保障。

　　一、以完善国有资产监督管理为手段，继续深化国有企事业改革
　　健全国有资产管理体系，完成国资经营公司董事会、监事会及经营人员的委派和财务总监的派驻工作。加强国有资产授权经营、收益收缴和监管企业年度经营业绩考核及薪酬管理。制定行政事业单位国有资产监督管理办法，推进国有企业产权制度改革，规范国有资产管理、国有企事业改制和国有产权转让行为。

　　二、以积极稳妥、整体推进、责权利落实到位为原则，推进社会事业领域企事业单位和社会团体改革
　　在参照苏州市事业单位分类改革意见的基础上，结合全市事业单位实际承担的职