各县(市、区)人民政府，赣州经济技术开发区管委会，市政府各部门，市属各单位：
　　《赣州市企事业单位退休人员社会化管理服务工作实施方案》已经2005年5月25日市政府第十三次常务会议通过，现予印发，请认真贯彻执行。

 

　　为积极推进我市企事业单位退休人员社会化管理服务工作，加快社会保障体系建设，根据江西省委办公厅、江西省人民政府办公厅《关于转发省劳动和社会保障厅等部门〈关于做好我省企业退休人员社会化管理服务工作的实施意见〉的通知》(赣办发[2004]13号)精神，结合我市实际，现制定如下实施方案：

　　一、指导思想
　　认真贯彻落实党的十六届四中全会精神和市委、市政府关于进一步建立和完善社会保障体系的要求，以“三个代表”重要思想为指导，以建立独立于企事业单位之外、资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系，努力构建社会主义和谐社会为目标，按照“总体规划、分类指导、稳步推进、规范服务”的思路，采取因地制宜、灵活多样的管理形式，加快我市企事业单位退休人员社会化管理服务的步伐，逐步使企事业退休人员由单位管理向社会化管理过渡，实现退休人员由“单位人”向“社会人”转变，以减轻企事业单位社会性事务，为我市经济发展和深化企事业改革创造良好的社会环境。

　　二、基本原则
　　实行退休人员社会化管理服务应当遵循以下原则：
　　一是按照退休人员常住地实行属地管理的原则。即不分单位性质，不分单位隶属关系，不分退休人员身份，都要由其常住地的街道(社区)实行统一管理服务。
　　二是坚持社会化管理服务与社区建设相适应的原则。退休人员社会化管理服务要与社区建设相互协调、相互促进、资源共享、共同发展。随着社区建设的不断完善，退休人员社会化管理服务工作也要逐步深入和提高，为退休人员提供更好的优质服务。
　　三是坚持总体规划，因地制宜，积极稳妥推进的原则。在保证目标任务如期实现的前提下，根据各类企事业情况、各社区建设情况、各县(市、区)实际情况，分类型、分阶段推进社会化管理服务工作。

　　三、总体目标
　　到2005年9月底，争取在全市范围内基本实现企事业退休人员的社会化管理服务，同时做好规范和完善工作。

　　四、工作内容
　　企事业退休人员社会化管理服务是指职工办理退休手续后，其管理服务工作与原单位分离，养老金实行社会化发放，人员移交城市街道和社区实行属地管理，由社区服务组织提供相应的管理服务，内容主要包括：
　　1、配合社会保险经办机构做好确保养老金按时足额发放，保障企事业退休人员的基本生活；