各区县司法局，市局机关各处室：
　　依照《关于调整和完善我市律师行政管理体制的意见》的规定，市局对依法设立的国内律师类行政许可事项的工作程序进行了全面修订，制定了《北京市司法局国内律师类行政许可程序规定》。本规定自2005年7月1日起实施，京司发[2004]252号文件中第一至十一项规定同时废止。

二○○五年六月二十三日

 

 

　　第一项　专职律师执业核准
　　行政许可事项名称：专职律师执业核准
　　项目编号：XZXKSF01-1-2004(行政许可司法01号-1子项-2004年)
　　法定实施主体：北京市司法局
　　行政许可依据：
　　1、《中华人民共和国律师法》(1996年5月15日中华人民共和国主席令第67号)
　　2、《律师执业证管理办法》(1996年11月25日中华人民共和国司法部令第46号)
　　行政许可收费依据：本审批项目不收费
　　行政许可审查总时限：20个工作日
　　行政许可程序：
　　一、申请
　　(一)申请条件：
　　拥护中华人民共和国宪法并符合下列条件的，可以申请领取律师执业证书：
　　1、具有律师资格或法律职业资格；
　　2、在律师事务所实习满一年；
　　3、品行良好。
　　有下列情形之一的，不予颁发律师执业证书：
　　1、无民事行为能力或者限制民事行为能力的；
　　2、受过刑事处罚的，但过失犯罪的除外；
　　3、被开除公职或者被吊销律师执业证书的。
　　国家机关的现职工作人员不得兼任执业律师。
　　(二)申请条件的依据：
　　《中华人民共和国律师法》第八条、第九条、第十三条。
　　(三)申请方式：
　　申请人通过所在的或拟调入的律师事务所向律师事务所住所地的区县司法局提出书面申请。
　　(四)申请材料：
　　1、申请书；
　　2、律师资格证书或法律职业资格证书原件及复印件。在外省市或军队取得律师资格证书或法律职业资格证书的人员，应提供律师资格档案或法律职业资格档案；
　　3、申请人实习的律师事务所出具的实习鉴定材料；
　　4、申请人身份证明；
　　申请人身份证明应当包括以下内容：
　　(1)申请人身份证(军队离退休证)的原件及复印件；
　　(2)存档证明原件及复印件；
　　存档证明内容包括人事档案存放地(各级人才、职业介绍中心、街道办事处)、人事档案存放的起止时间、人事档案存放性质(个人或集体)，人事档案中有无开除公职的记录。
　　(3)离退休人员应提供离退休证。
　　5、户籍所在地公安机关出具的申请人在申请日之前未受过刑事处罚的证明；
　　6、在外省市或军队从事过律师工作的人员，拟在北京市申领专职律师执业证的，应提供本人律师执业档案；
　　7、申请人近期2寸免冠照片2张。
　　(五)提示强调：
　　申请人应当如实提交有关材料，并对材料的真实性负责，否则将承担相应的法律后果。
　　二、受理
　　(一)受理条件：
　　依据《行政许可法》第三十二条第一款第五项，律师事务所提交的申请材料齐全、符合法定形式。
　　(二)岗位及职责：
　　本岗位责任人：律师事务所住所地区县司法局律公科工作人员。
　　岗位职责：按照受理标准查验申请材料。
　　1、对申请材料符合标准的即时受理，应当向律师事务所出具加盖专用印章和注明日期的《受理通知书》，并在填写审批流程表后交审核人员。
　　2、申请材料不全的，应当当场将需要补齐、补正的内容一次性书面告知律师事务所，逾期未告知的，自收到申请材料之日起即为受理。申请人应在规定的时间内提交补齐、补正的书面材料，逾期未提交的视为放弃申请。申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许律师事务所当场更正。
　　3、申请材料不符合法定形式或不符合申请条件的，应当将申请材料退回律师事务所，并向律师事务所出具加盖专用印章和注明日期的《不予受理通知书》。《不予受理通知书》中应说明不予受理的理由以及告知申请人投诉的渠道、申请行政复议和提起行政诉讼的权利。
　　(三)受理时限：即时。
　　三、审查
　　(一)审查标准：
　　1、申请材料齐全、规范、真实有效；
　　2、申请人必须在一家律师事务所连续实习满一年；
　　3、申请人实习期间应当接受职业道德和执业纪律的培训；接受刑事辩护、民事、行政案件代理，非诉讼代理，法律咨询以及代书等业务方面的指导训练，并完成司法行政机关规定的业务量；
　　4、有下列情形之一的，不予颁发律师执业证：
　　(1)无民事行为能力或者限制民事行为能力的；
　　(2)受过刑事处罚的，但过失犯罪的除外；
　　(3)被开除公职或者被吊销律师执业证的。
　　(二)审查依据：
　　《律师执业证管理办法》第四条、第六条、第十条。
　　(三)审查岗位：
　　律师事务所住所地区县司法局律公科、市司法局律师工作管理处机构证照科。
　　(四)岗位职责：
　　按审查标准进行审查。
　　1、区县司法局律公科工作人员的职责：按照审查标准第1条进行审查，对符合标准的，在审批流程表上签署同意批准的审核意见，将申请材料和审核意见转市司法局律师工作管理处。
　　对不符合审查标准第1条的，中止审核，在审批流程表上签署本项申请“中止审核”的意见和理由后，退受理人员。
　　2、市司法局律师工作管理处机构证照科工作人员职责：按照审查标准第1至4条进行全面审查，对符合标准的，在审批流程表上签署同意批准的复审意见后转审定人。
　　对于不符合审查标准第1至4条的，在审批流程表上签署不同意批准的复审意见及理由后转审定人员。
　　(五)审查时限：自受理之日起15个工作日内。其中区县司法局初审10个工作日内，市司法局复审5个工作日内。
　　四、决定
　　(一)审定标准：同审查标准。
　　(二)岗位及职责：
　　岗位：主管局长或其授权的工作人员。
　　职责：按审定标准对复审意见进行审定。
　　同意复审意见的，在审批流程表上签署同意的审定意见，退受理人员。
　　不同意复审意见的，提出审定意见及理由，填写在审批流程表上，退受理人员。
　　(三)结论及送达：
　　对审定通过的，制作有关文书，并告知申请人办理相关手续。
　　对不予批准的，必须将理由及申请人的相关权利、投诉渠道以书面形式一次性告知申请人，并将申请材料退还申请人。
　　(四)审定及送达时限：
　　1、审定时限：5个工作日内。
　　2、领取执业证时限：对于批准的，自批准之日起10个工作日内通知申请人领取律师执业证(专职)。
　　五、许可内容变更程序要求：
　　专职律师不再从事律师执业的，持北京市律师执业证注销情况登记表、律师执业证原件到律师事务所住所地区县司法局律公科办理律师执业证注销手续。

　　第二项　兼职律师执业核准
　　行政许可事项名称：兼职律师执业核准
　　项目编号：XZXKSF01-2-2004(行政许可司法01号-2子项-2004年)
　　法定实施主体：北京市司法局
　　行政许可依据：
　　1、《中华人民共和国律师法》(1996年5月15日中华人民共和国主席令第67号)
　　2、《律师执业证管理办法》(1996年11月25日司法部令第46号)
　　3、《兼职从事律师职业人员管理办法》(1996年11月25日司法部令第47号)
　　行政许可收费依据：本审批项目不收费
　　行政许可审查总时限：20个工作日
　　行政许可程序：
　　一、申请
　　(一)申请条件：
　　法学院校(系)、法学研究单位从事教学、研究工作的人员，具备下列条件，可以兼职从事律师职业：
　　1、具有律师资格或法律职业资格；
　　2、所在单位允许兼职从事律师职业；
　　3、在律师事务所实习1年；
　　4、品行良好；
　　5、符合律师执业的其他规定。
　　(二)申请条件的依据：
　　《兼职从事律师职业人员管理办法》第五条。
　　(三)申请方式：
　　申请人通过所在的或拟调入的律师事务所向律师事务所住所地的区县司法局提出书面申请。
　　(四)申请材料：
　　1、申请书；
　　2、律师资格证书或法律职业资格证书原件及复印件。在外省市或军队取得律师资格证书或法律职业资格证书的人员，应提供律师资格档案或法律职业资格档案；
　　3、申请人实习的律师事务所出具的实习鉴定材料；
　　4、申请人身份证明；
　　申请人身份证明应当包括以下内容：
　　(1)申请人身份证的原件及复印件；
　　(2)申请人在法学院校(系)、法学研究单位从事教学、研究工作的证书(教师证、工作证和职称证)的原件及复印件。
　　5、户籍所在地公安机关出具的申请人在申请日之前未受过刑事处罚的证明；
　　6、与律师事务所签订的“聘用协议”；
　　7、所在单位出具的申请人人事档案存放情况和允许其兼职从事律师职业的证明；
　　8、在外省市或军队从事过律师工作的人员，拟在北京市申领兼职律师执业证的，应提供本人律师执业档案；
　　9、申请人近期2寸免冠照片2张。
　　(五)提示强调：
　　申请人应当如实提交有关材料，并对材料的真实性负责，否则将承担相应的法律后果。
　　二、受理
　　(一)受理条件：
　　依据《行政许可法》第三十二条第一款第五项，律师事务所提交的申请材料齐全、符合法定形式。
　　(二)岗位及职责：
　　本岗位责任人：律师事务所住所地区县司法局律公科工作人员。
　　岗位职责：按照受理标准查验申请材料。
　　1、对申请材料符合标准的即时受理，应当向律师事务所出具加盖专用印章和注明日期的《受理通知书》，并在填写审批流程表后交审核人员。
　　2、申请材料不全的，应当当场将需要补齐、补正的内容一次性书面告知律师事务所，逾期未告知的，自收到申请材料之日起即为受理。申请人应在规定的时间内提交补齐、补正的书面材料，逾期未提交的视为放弃申请。申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许律师事务所当场更正。
　　3、申请材料不符合法定形式或不符合申请条件的，应当将申请材料退回律师事务所，并向律师事务所出具加盖专用印章和注明日期的《不予受理通知书》。《不予受理通知书》中应说明不予受理的理由以及告知申请人投诉的渠道、申请行政复议和提起行政诉讼的权利。
　　(三)受理时限：即时。
　　三、审查
　　(一)审查标准：
　　1、申请材料齐全、规范、真实有效；
　　2、申请人必须在一家律师事务所连续实习满一年；
　　3、申请人实习期间应当接受职业道德和执业纪律的培训；接受刑事辩护、民事、行政案件代理，非诉讼代理，法律咨询以及代书等业务方面的指导训练，并完成司法行政机关规定的业务量；
　　4、申请人必须是法学院校(系