贵州省遵义市人民政府关于印发遵义市全面推进依法行政五年工作要点的通知

各县、自治县、区(市)人民政府，市人民政府各工作部门：

　　《遵义市全面推进依法行政五年工作要点》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二OO五年六月二十四日

遵义市全面推进依法行政五年工作要点

　　为了深入贯彻落实依法治国的基本方略，全面推进我市依法行政工作，把遵义市建设成为社会主义法治城市，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》(以下简称《纲要》)、省政府《关于贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要的意见》(以下简称《意见》)和《贵州省2004至2008年全面推进依法行政实施方案》，结合我市实际，制定本工作要点。

　　一、进一步提高认识，增强贯彻落实《纲要》的紧迫感和责任感

　　《纲要》以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，总结了近年来推进依法行政的基本经验，深刻分析了存在的问题，确立了建设法治政府的奋斗目标，明确提出了今后十年全面推进依法行政的指导思想和具体目标、基本原则和要求、主要任务和措施，是我们建设法治政府的纲领性文件。

　　近年来，在市委、市政府的高度重视下，我市依法行政工作取得了明显进步，各级政府及其工作部门依法行政的意识明显增强，行政执法水平明显提高，政府法制建设明显加强。但同时也必须认识到，我市依法行政工作还不能完全适应社会主义民主政治建设和社会主义市场经济运行的要求，主要表现在：对依法行政工作认识不到位；有法不依、执法不严、违法不究的现象仍然存在；行政执法体制不顺，改革创新力度不大；行政监督制度和机制不完善；行政执法队伍和法制机构建设还有待于加强。要切实解决好这些问题，各级政府及其工作部门就必须在当前和今后一个时期把贯彻落实好《纲要》作为一项重要工作任务来抓。行政机关工作人员特别是领导干部要深入学习领会《纲要》的精神实质，从“三个代表”的高度，坚持立党为公、执政为民的原则，准确理解全面推进依法行政的指导思想、基本原则和基本要求，增强依法行政的责任感和紧迫感。把贯彻落实《纲要》与发展我市经济和全面建设小康社会的奋斗目标相结合，保障和促进全市经济发展和社会各项事业的全面进步，全市力争到2010年建成法治政府的基本框架，到2015年基本建成法治政府。

　　二、贯彻落实《纲要》，全面推进我市依法行政工作的指导思想与工作目标

　　(一)全面推进依法行政的指导思想

　　以邓小平理论与“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻依法治国基本方略，坚持以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观，认真履行宪法和法律赋予的职责，严格按照法定职权和程序，依法管理国家事务、经济与文化事务和社会事务，进一步推进政府各项工作依法决策、依法管理、依法运行，转变政府职能，创新行政管理方式，建设廉洁、勤政、务实、高效的政府。

　　(二)我市推进依法行政的工作目标