各县(市、区)人民政府，市府直属有关单位：
　　市爱卫会关于《梅州市创建卫生村镇工作实施方案》，业经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

梅州市人民政府办公室
二○○五年六月二十四日

　　为贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》(中发(1997)3号)、《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》(国发(1989)22号)，大力加强爱国卫生工作，全面提高人民健康水平，推动两个文明建设和社会全面进步，根据今年省政府工作报告中提出继续深入开展创建卫生城市、卫生村镇工作的要求，市委、市政府高度重视爱国卫生工作，决定将创建卫生村镇工作纳入政府的重要议事日程，把其作为为民办实事的大事来抓。为确保我市创建卫生村镇活动工作顺利开展，特制定《梅州市卫生镇标准》、《梅州市卫生村标准》和我市2005至2007年创建卫生村、卫生镇工作方案。

　　一、基本情况
　　自上世纪九十年代以来，我市已创建1个省卫生城市，1个省卫生镇，6个省卫生先进镇和4个省卫生村，通过大力开展创建卫生城市、卫生村镇工作，我市的环境卫生面貌得到了较大的改善。但是，当前农村的环境卫生还存在着许多问题，主要表现在镇容镇貌、村容村貌差：一是“脏”，房前屋后垃圾成堆，污水横流；人畜粪便遍地，蚊蝇成群；厕所肮脏，臭气熏天；二是“乱”，乱摆卖、乱停放、乱搭建、乱丢、乱吐、乱张贴、乱涂写现象随处可见；三是“污”，一些乡镇企业废气、废水、废渣不经处理，直接排入农田、水中和大气中，造成环境污染；因此，开展创建卫生村镇活动，是为人民群众办好事、办实事，为农村经济发展创造良好的环境，促进生产力发展的重要举措。

　　二、指导思想
　　坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，积极贯彻国务院“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督、分类指导”的爱卫工作方针，把创建卫生镇、卫生村纳入经济建设和社会发展的总体规划。在“创卫”工作中，做到硬件建设上档次，管理工作入正轨，卫生意识新增强，文明素质大提高，从根本上提升我市城乡卫生水平，改变我市城乡卫生面貌，保障人民群众的身体健康，推动经济发展和社会进步。

　　三、方案目标，工作进度
　　(一)方案目标
　　从今年起至2007年，在全市大力推进创建卫生镇、卫生村的行动。今年工作目标是，大埔县城创建省卫生镇，各县(市、区)力争完成1个省卫生先进镇，1个市卫生镇，2至4个省、市卫生村；2006至2007年，各县(市、区)创建1个省卫生镇，每年创建3个市卫生镇和10个省、市卫生村；2008年起全面铺开，到2010年，全市70％的镇、村获得卫生镇、卫生村称号。
　　(二)市卫生镇必须具备的条件
　　1、每5000人口有三类以上水冲式公厕1座以上；
　　2、有固定的专用垃圾处理场，垃圾、粪便无害化处理率70％以上；
　　3、环卫工人数占常住人口的2‰；
　　4、建成区街道硬底化率80%以上，下水道覆盖率80%，绿化覆盖率20%以上；
　　5、灭鼠达到省以上标准(须经市考核、确认)；
　　6、镇区饮用自来水普及率达90%以上，出厂水符合卫生标准。
　　(三)市卫生村必须具备的条件
　　1、巷道硬底化：村内主干巷道要用水泥或砖、石铺砌，并70％以上实现硬底化；
　　2、人畜分离：猪栏牛舍等要圈养在村的周边或