各县(市)、区人民政府，市各委、办、局(公司)，市各直属单位：
　　为进一步加强行政机关效能建设，维护行政纪律，全面推进依法行政，促进行政机关转变作风、提高工作效率和服务水平，加快政府职能转变和管理创新，优化我市经济发展软环境，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政监察法实施条例》、《国家公务员暂行条例》和《法制徐州建设纲要》等有关法律法规规定，结合我市实际，提出关于进一步加强行政效能监察工作的意见。

　　一、行政效能监察的指导思想和基本原则
　　当前和今后一个时期，全市行政效能监察要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照建设法治政府、服务型政府、廉洁政府和提高行政效率，优化发展环境的要求，以求实创新的精神，充分发挥行政效能监察职能作用，强化对行政机关及其公务员履行职责情况的监督检查，促进各级政府加强自身建设，促进依法行政，建立起廉洁高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，使全市各级政府机关和广大公务员精神面貌明显改观，服务意识明显增强，工作作风明显改进，工作节奏明显加快，行政效率明显提高，为建设繁荣文明和谐的新徐州提供坚强保证。
　　加强和改进行政效能监察工作，必须坚持以下四条基