各县、区人民政府，市人民政府各部门：
　　《鹤壁市道路运输场站管理体制改革工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

二○○五年六月二十四日

 

　　为加快全市道路运输场站建设，优化场站布局，提高场站服务水平，满足人民群众对道路运输的需求，根据《河南省人民政府办公厅关于道路运输场站管理体制改革的意见》(豫政办(2004)133号)，结合我市交通系统实际，制定本实施方案。

　　一、改革内容
　　(一)经营管理体制改革。道路运输场站作为社会公共资源，属于特许经营行业，运输场站企业必须是具有独立法人资格的自主经营、独立核算的经济实体。运输经营者不得独资或控股从事场站经营，场站经营者不得独资或控股从事运输经营。
　　(二)投资体制改革。全面放开场站建设投资市场，按照“谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险”的原则，优先吸引社会资金以独资、合资、合作、联营、项目融资等方式参与场站建设。对于社会公益性强、经济效益不明显、社会投资不足的场站建设项目，政