各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区管委会，市政府各部门、单位：
　　市建委拟订的《全市城乡环境综合整治活动实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，望认真组织实施。

 

二○○五年六月二十六日

　　为进一步美化优化城乡环境，按照省政府的统一部署，市政府确定，2005年在全市开展城乡环境综合整治活动。为此，特制定本方案。

　　一、指导思想
　　以科学发展观为指导，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理的原则，按照“以人为本、与民同心，深化改革、创新机制，整体策划、协同推进”的总体要求，动员全社会力量，深入开展城乡环境综合整治活动，使全市城乡环境面貌明显改善，人民群众生活质量显著提高。

　　二、整治范围
　　威海市区，荣成、文登、乳山市区，各中心镇，城市近郊村镇，高速公路、铁路和主要交通干道两侧500米可视范围内的村镇。

　　三、工作重点
　　(一)完善城乡规划体系。年内完成各市总体规划修编工作；加大控制性详细规划编制力度，提高控制性详规和修建性详规覆盖率；修订完善城市交通、绿地、燃气、热力、停车场、集贸市场等专业和专项规划；开展新一轮村镇规划调整修编工作，今年修编完成50%的村庄规划，3年内完成所有小城镇和村庄规划修编工作，引导农民向小城镇和中心村集中。
　　(二)搞好城中村和村镇治理改造。坚持“统筹规划、突出重点、循序渐进、市场运作”的原则，加快城中村改造步伐，推进迁村并点和“空心村”治理，逐步改善群众的居住条件。完善城区背街小巷设施，切实解决居民关心的热点、难点问题。以中心镇和城乡结合部的村镇为重点，集中清理镇驻地村庄垃圾堆、柴草堆、粪堆及乱占道路、乱摆摊点等脏乱差现象；对家禽家畜实行圈养，使人畜粪便得到及时有效处理。积极推