各县(市)、区人民政府，市政府各部门，各有关单位：
　　经市政府同意，现将《2005年鞍山市食品药品专项整治工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

 

二〇〇五年六月二十七日

 

 

　　为认真执行《药品管理法》等法律法规，贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》(国发[2004]23号)和《辽宁省人民政府办公厅关于印发2005年全省食品药品专项整治工作安排的通知》(辽政办发[2005]32号)精神，进一步规范我市食品、药品市场秩序，现就2005年我市食品、药品专项整治工作制定以下实施方案：

　　一、指导思想、工作原则和工作目标
　　(一)指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本的工作方针和求真务实的工作作风，树立科学的发展观，针对人民群众反映强烈、社会危害严重的食品、药品安全问题，开展专项整治工作，全面提高我市食品、药品监管水平，切实保证人民群众饮食安全和身体健康。
　　(二)工作原则：坚持“政府领导、分级负责、部门协调、各方联动”的工作格局和“标本兼治、着力治本”的工作原则，突出重点，带动全面，因地制宜，分类指导，整合执法力量，下移监管重心，集中主要力量，加大打击力度，切实优化食品、药品市场环境。
　　(三)工作目标：在巩固已有工作成果的基础上，进一步把食品、药品监管的各项工作引向深入，加大依法行政力度，突出食品、药品安全重点环节和薄弱环节集中整治，使全市食品、药品安全状况得到进一步改善，人民群众对食品、药品的安全感得到进一步增强。

　　二、食品、药品专项整治工作安排
　　(一)食品专项整治工作安排
　　今年食品安全专项整治以农村和城乡结合部为重点区域，以小作坊和无证照黑窝点为重点对象，以粮、肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒、儿童食品、保健食品为重点品种，抓好食品源头污染治理、生产加工、流通、消费等四个重点环节，严厉打击生产、销售不符合食品卫生标准甚至有毒有害食品的违法犯罪行为。
　　1. 食品源头污染整治
　　(1)以果蔬农药残留专项整治为重点，狠抓农业投入品监管。严把禁用高毒、高残留农药关，推广使用低残高效农药，加快对高毒、高残留农业投入品的禁用、限用和淘汰进程，实施甲胺磷等5种高毒有机磷农药削减计划。开展农资市场整顿，严厉打击制售假劣种子、农药、肥料行为。
　　(2)以“瘦肉精”专项整治为重点，狠抓违法使用兽药和畜产品违禁药物等行为。加强饲料、兽药等农资的生产、使用、经营环节的管理，密切监控“瘦肉精”等违禁药物的生产经营企业，阻止违禁药物从人用药物领域流向养殖环节。以彻底清查“瘦肉精”生产使用窝点为突破口，重点整治“瘦肉精”检出率过高的地区。严厉查处非法经营兽用生物制品的违法行为和“三无”产品。进一步规范兽药饲料生产行为，组织开展饲料产品标签专项检查，开展兽药饲料生产、经营、使用领域的监督检查，并对生猪