各县(市、区)人民政府，赣州经济技术开发区管委会，市政府各部门，市属、驻市各单位：
　　 为维护民工合法权益，规范企业尤其是建设领域企业对民工工资支付行为，从源头上预防和解决我市拖欠民工工资问题，特提出如下意见。

　　一、总体要求和目标
　　 1、总体要求：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，坚持科学的发展观，坚持按市场经济规律办事，坚持依法行政，标本兼治的原则，以促进我市经济健康快速发展、构建和谐平安赣州为目标，从维护社会稳定大局出发，强化和完善管理监控制度，增强企业遵纪守法意识，倡导企业依法自我约束，自我管理、自我完善、自我发展的良好风气，从现在起，用二年时间强化和完善我市防止拖欠民工工资的制度和措施，从根本上解决我市拖欠民工工资问题，为我市经济发展、社会稳定服务。
　　 2、主要目标：
　　 (1)有效遏止住企业拖欠民工工资、特别是建设领域拖欠民工工资的现象。
　　 (2)民工管理有序，用人单位依法与民工签订劳动合同，民工合法权益依法得到保障。
　　 (3)企业劳动保障信用