  进一步规范农村市场秩序，从源头上杜绝假冒伪劣商品进入农村市场，提升农村商品质量总体水平，根据《浙江省人民政府关于切实加强食品安全工作的实施意见》(浙政发(2004)50号)、《浙江省食品安全委员会关于全面推进食品安全"三网"建设工作的指导意见》(浙食安委(2005)5号)、《浙江省人民政府办公厅关于分解落实政府工作报告若干重点工作任务的通知》(浙政办发(2005)21号)和《浙江省人民政府办公厅转发省经贸委等部门关于切实加强千镇连锁超市和万村放心店工程建设工作意见的通知》(浙政办发(2005)36号)等文件精神，提出如下意见：

　　一、指导思想和工作目标
　　(一)指导思想。以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，贯彻党的十六大提出的全面建设小康社会和完善社会主义市场经济体制的战略部署，按照深入实施"三大战略"和建设"平安衢州"的总体要求，开展农村"三网"(现代流通网、监管责任网和群众监督网)建设，坚持市场主导和政府推动相结合、提升传统流通业态和发展现代流通业态相结合、完善市场机制和培育农村流通主体相结合、规范市场秩序和扶优扶强相结合，以"千镇连锁超市"和"万村放心店"工程建设为重点，加快形成规范、竞争、开放、有序的农村现代商品流通体系，改善农村消费环境，保障农村消费安全，提升农村消费水平，促进城乡统筹发展。
　　(二)工作目标。2005年，全市"千镇连锁超市"和"万村放心店"分别达到50家和904家，在全市乡镇和行政村的覆盖面分别达37.3%和40％；2006年，"千镇连锁超市"和"万村放心店"分别达到100家和1700家，覆盖面分别达75%；2007年，全市基本实现生活消费品经营领域乡镇有连锁超市、较大村有连锁便利店、行政村有放心店的目标。培育一批立足中心城市、辐射乡镇和主要行政村的连锁企业和信誉可靠、价格公道、品种丰富、购物方便、服务有承诺、质量可追溯的放心店。

　　二、工作要求
　　(一)大力发展农村连锁网点。引导和支持大型连锁龙头企业，向农村发展连锁经营网点，建立商品