各县(市、区)人民政府，市人民政府有关部门：
　　为贯彻落实《河南省人民政府关于大力发展和利用资本市场的实施意见》(豫政(2004)33号)精神，抓住国家推进资本市场发展的机遇，加快企业上市步伐，为我市在全省率先实现全面建设小康社会的目标提供服务和支持，现提出如下意见：

 

　　(一)指导思想：按照“企业自愿、政府引导、统筹规划、政策扶持、优化环境”的原则，充分利用证券市场在筹集社会资金、优化资源配置等方面的功能，进一步加快我市企业上市步伐，培育一批能带动我市经济发展，参与国际国内全方位竞争的大公司大集团，提升全市国民经济综合竞争力；努力促进上市公司、拟上市公司规范运作和持续发展，使其成为我市现代企业制度的示范主体；加强证券期货市场监管，防范和化解证券金融风险。

　　(二)今后五年的基本目标：上市公司队伍稳步增长，新增上市公司2—3家；已上市公司规范运作，并实现再融资；上市公司优质后备资源不断丰富，完成10家以上拟上市公司上市前的资产重组和改制，其中5家以上拟上市公司完成上市前辅导(含新增上市公司)，境外上市实现零的突破；证券期货经营机构和证券中介机构数量稳步增长，运作规范；培养一支熟悉证券市场、精通证券业务，掌握相关法律法规的高素质人才队伍。

 

　　(三)按照“申报一批，辅导一批，改制重组一批”的思路，建立企业上市一、二、三梯次预备队。
　　上市预备队的组建与管理：许昌市企业上市预备队由市证券监督管理委员会负责组建与管理。进入上市预备队的企业不受所有制、隶属关系、地域的限制，凡在许昌市辖区内生产经营的企业法人均可申报。除传统工业类企业外，要重点在我市具有比较优势的高科技、农产品加工、畜产品加工、花卉、煤电、环保等类企业中筛选上市后备企业。上市预备队的组成，由企业提出申请，市证券监督管理委员会办公室组织有关部门和专家考察审核后确定。进入预备队企业数目为10—15家。企业上市预备队实行动态管理，每年审核一次。进入企业上市预备队的企业，要接受市证券监督管理委员会办公室的培训和业务指导，并实行重大事件报告制度和定期报告制度。上市