各县(市、区)人民政府，赣州经济技术开发区管委会，市政府各部门，市属、驻市各单位：
　　 近些年来，在各级党委、政府的重视下，各地、各部门在地震工作机构建立、地震监测设施建设和防震减灾宣传等方面做了大量工作，取得了一定的成绩，增强了我市防震减灾综合能力。但也还存在一些薄弱环节和突出问题，主要是：地震监测台站少，前兆观测尚未建立；地震工作机构不健全，职责不明确；抗震设防未纳入基本建设审批程序，农房建设还处于不设防状态；社会公众防震意识谈薄，存有麻痹思想和侥幸心理。由于我市地处河(源)邵(武)地震断裂带中段，地震地质构造复杂，具备发生破坏性地震的背景。按照国家颁布的地震动参数区划，我市寻乌、会昌及瑞金大部份为0.1g，安远、石城、宁都、龙南、定南、全南、大余及瑞金、会昌一部份为0.05g，于都、信丰为江西省地震重点监视区，历史上发生过破坏性地震15次。1987年寻乌发生5.8级破坏性地震后，一直小震不断，有增强的趋势，防震减灾任务艰巨。
　　 为进一步做好我市防震减灾工作，保障人民生命财产安全和社会稳定，推进我市经济社会全面、协调、可持续发展。根据《国务院关于加强防震减灾工作的通知》(国发[2004]25号)、《江西省人民政府关于切实做好防震减灾工作的通知》(赣府发[2005]3号)和全国、全省防震减灾工作会议精神，结合我市实际，特制定本《实施意见》。