根据中央和省委的部署要求，按照《中共淄博市委关于认真组织开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见》(淄发[2005]1号)的总体安排，全市第二批先进性教育活动从2005年7月开始，到2005年12月基本结束。参加第二批先进性教育活动的单位是街道、社区和社会团体、社会中介组织、民办非企业单位;各高等院校、中等专业学校、城市中小学校;党的组织关系在地方的省属以上企业，尚未参加第一批集中教育活动的其他企事业单位(不包括党的组织关系在乡镇的各类企业、农村中小学校和党的关系在村的各类企事业单位);乡镇机关及其直属单位，区县派驻乡镇的基层单位等。为认真搞好第二批先进性教育活动，制定如下实施意见。

　　一、充分认识搞好第二批先进性教育活动的重要性、必要性和艰巨性
　　第二批开展先进性教育活动的城市基层单位和乡镇机关，是党的执政基础、国家政权的基础、我国经济政治社会生活的基础，担负着把“三个代表”重要思想和科学发展观、构建社会主义和谐社会任务落实到基层，全面推进小康社会建设的重任。开展好第二批先进性教育活动，切实加强城市基层和乡镇机关党的建设，保持基层党组织和党员队伍的先进性和纯洁性，对于进一步把“三个代表”重要思想贯彻到社会主义现代化建设的各个领域，增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的组织基础;对于建设经济强市、文化大市、绿色城市，建设“平安淄博”、“文明淄博”、“和谐淄博”，实现“两提前、一率先”的奋斗目标;对于巩固扩大第一批先进性教育活动成果，为第三批先进性教育活动进一步积累经验、提供示范，确保整个先进性教育活动取得实效、成为群众满意工程，具有重大意义。
　　参加第二批先进性教育活动的党组织和党员，分布领域广，与群众的接触更直接。绝大多数党组织和党员处于生产、科研、文化、教育及社会服务和管理的第一线，在经济建设和各项社会事业中承担着繁重任务，工学矛盾比较突出，组织教育活动的难度加大;许多单位需要解决的涉及群众切身利益的热点、难点问题比较集中，群众对先进性教育活动的成效更加关注;少数单位领导班子或党组织软弱涣散、战斗力不够强，有些社区、新经济组织、新社会组织开展教育活动存在诸多困难;参加第二批先进性教育活动党员的从业状况、职业构成、活动方式以及生活和思想状况差异较大，流动党员、下岗失业职工中的党员以及生活困难的党员占有一定比例。因此，开展好第二批先进性教育活动，必须认真贯彻落实中央、省委的总体部署要求，更加注重求真务实，搞好分类指导;更加注重解决群众关注、通过努力能够解决的突出问题，让群众得到实实在在的利益;更加注重建立健全党的基层组织，帮助解决实际困难，使党组织更好地发挥作用;更加注重加强调查研究，及时解决带有苗头性、倾向性问题，把握好相关政策;更加注重统筹兼顾，合理安排，切实做到“两抓紧、两不误、两促进、两发展”。各级党组织既要充分认识搞好第二批先进性教育活动的重要性、必要性和艰巨性，又要把握有利条件，进一步统一思想，坚定信心，扎实工作，把第二批先进性教育活动抓紧抓好，确保取得实效，真正成为群众满意工程。

　　二、应把握的原则要求
　　搞好第二批先进性教育活动，要全面贯彻落实胡锦涛总书记视察贵州、山东时重要讲话精神，认真落实中央、省委的一系列部署要求，紧密结合各地各单位实际，把握方向，注重质量，分类指导，务求实效。
　　1、坚持突出实践“三个代表”重要思想这条主线。要把学习实践“三个代表”重要思想贯穿先进性教育活动的始终，引导广大党员进一步增强学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，做到真学、真懂、真信、真用;牢固树立和认真落实科学发展观，始终坚持把发展作为第一要务，努力构建社会主义和谐社会;坚持全心全意为人民服务的宗旨，尽心尽力为群众解难事、办实事、做好事，真正把“三个代表”重要思想体现到各项工作中，落实到做好本职工作上。
　　2、坚持理论联系实际，务求实效。要紧紧抓住取得实效这个关键，以真正成为群众满意工程为目标，始终围绕中央提出的目标要求，把理论学习、武装头脑同解决问题、关爱党员、服务群众、推动工作紧密结合起来，使广大党员保持先进性的自觉性和坚定性有新提高，解决党员、党组织存在的突出问题和涉及群众切身利益的实际问题有新成效，适应新形势和新任务要求、加强基层党的建设有新进展，建立党员长期受教育、永葆先进性的长效机制有新突破。
　　3、坚持正面教育、自我教育为主，认真开展批评与自我批评。要通过学习培训，组织党员开展保持共产党员先进性具体要求和不合格党员主要表现大讨论，广泛听取意见，开展谈心活动，深入进行党性分析，参加专题组织生活会和领导班子民主生活会，开展批评与自我批评，制定和落实整改措施，参加各种党性主题实践活动，强化党员意识和执政意识，增强自我提高、自我完善和解决自身问题的内在动力，自觉加强党性锻炼，始终保持党员先进性。
　　4、坚持发扬党内民主，走群众路线。要尊重和保障党员的民主权利，虚心听取党员的意见和建议，进一步落实党员对党内事务的知情权、参与权和监督权，增强党员的自豪感、光荣感和责任感，充分调动广大党员参加先进性教育活动的积极性。把发扬党内民主与走群众路线相结合，坚持开门搞教育，广泛征求群众意见和建议，自觉接受群众监督评价，真正让群众满意。
　　5、坚持领导干部带头，发挥表率作用。参加第二批先进性教育活动的党员领导干部，要在抓好本单位先进性教育活动的同时，以普通党员身份参加先进性教育活动，带头参加学习，带头讲党课，带头作专题报告，带头开展批评与自我批评，带头查摆问题和制定整改措施，带头参加主题实践活动，带头帮助基层和群众解决实际困难和问题，为党员做出表率。
　　6、坚持区别情况,分类指导。要根据不同行业、不同单位特点和不同群体党员的实际情况,坚持实事求是,加强具体指导,提出不同要求,使先进性教育活动贴近基层实际,贴近工作实际,贴近党员实际。对文化程度较低的党员、年老体弱党员、生活困难党员和流动党员等,要在坚持总