各区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
　　市城管办拟订的《杭州市区市政公用设施运行危机管理暂行办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。

 

二○○五年七月一日

 

 

　　为有效预防和控制灾害性事件给市政公用设施安全运行带来的危胁，保障市区市政公用设施的正常运行，保护人民生命财产安全，根据有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本暂行办法。

　　一、市政公用设施运行危机管理遵循以人为本、预防为主、常备不懈的方针，坚持政府统一领导、分级管理、整合资源、分工合作、反应快速、处置有效的原则。

　　二、本办法适用于杭州市区(不含萧山、余杭区)市政、公用和环卫设施安全运行的危机管理工作。

　　三、本办法所称灾害性事件，是指常态下因不可预见因素，或因灾害性天气(台风、龙卷风、暴雨、高温、干旱、大雪、冰雹、浓雾)、自然灾害(地震、地面沉降、泥石流、滑坡)等因素造成城市市政、公用、环卫等设施严重损坏，致使产品和服务供应大面积、长时间短缺，或设施运行大范围中断的事件。
　　本办法所称危机，是指市政公用设施出现灾害性事件，致使城市生产生活正常秩序受到全面或局部影响的状况。
　　本办法所称危机管理，是指由政府统一组织，相关部门和单位各司其职，动员和组织社会力量，为确保市政公用设施正常运行和社会生产生活正常秩序而实施的预警、反应(动员和处置)、救援、恢复等全部活动。