上饶市人民政府令 第1号 《上饶市劳动用工和社会保险管理暂行规定》已经市政府常务会议审定，现予发布，自2005年7月1日起施行。 市长：刘和平 二00五年六月十日 上饶市劳动用工和社会保险管理暂行规定 第一章 总 则 第一条 为了加强劳动用工和社会保险管理，扩大就业和促进再就业，理顺劳动关系，规范劳动力市场秩序，保护用人单位和劳动者的合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》和有关法规政策，结合本市实际，制定本规定。 第二条 本规定适用于本市行政区域内各类用人单位劳动用工和社会保险管理。 第三条 本规定所称用人单位，是指本市行政区域内的各类企业、事业单位、个体经济组织、民办非企业单位和党政机关、社会团体。 本市行政区域内的用人单位和与之形成劳动关系的劳动者、城镇失业人员(以下简称失业人员)以及其他已就业的人员，适用本规定。 公务员和参照公务员制度管理的人员，依照国家有关规定执行。 第四条 完善市场导向的就业机制，实行劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业的原则。 鼓励下岗失业人员通过非全日制、临时性、季节性、弹性工作等灵活多样的形式实现就业；促进下岗失业人员自谋职业、创业就业。 第五条 市劳动保障行政部门主管全市并经办本级劳动用工和社会保险工作，县(市、区)劳动保障行政部门负责其本行政区域内的劳动用工和社会保险工作。劳动保障行政部门可委托所属就业服务管理机构和社会保险经办机构承办劳动用工和社会保险管理的相关事务。 政府有关部门以及街道办事处、镇(乡)政府依照有关规定履行各自职责，依法维护用人单位和劳动者的合法权益。 第二章 用工管理 第六条 用人单位招用人员，应在劳动力市场的指导下，面向社会公开招收、公平竞争、择优录用，依法自主决定招用人员的时间、方式、条件和数量。 国家机关录用工作人员，依照国家有关规定执行。 第七条 用人单位通过劳动力市场、报刊、广播、电视等大众传播媒介发布招用人员广告，需制订真实招用人员简章。 第八条 开办职业介绍机构时，须向县以上劳动保障行政部门提出申请，经审查合格，颁发《职业介绍许可证》。 各级劳动保障行政部门对职业介绍机构的业务活动进行指导，并依法进行监督检查。 第九条 用人单位应及时向当地劳动保障行政部门主动报告空岗情况，并接受空岗调查。用人单位空岗情况和招用人员信息，通过当 |
