湖南省娄底市人民政府办公室关于印发市粮食局《娄底市骨干粮食经营企业行政管理和行业指导办法》（试行）的通知

各县、市、区人民政府，市经济技术开发区管委会，市政府各局委、各直属机构，有关企业单位：

  现将《娄底市骨干粮食经营企业行政管理和行业指导办法》(试行)印发给你们，请认真遵照执行。

二○○五年五月十五日

娄底市骨干粮食经营企业行政管理和行业指导办法(试行)

第一章 总 则

　　第一条 为促进粮食生产和流通的发展，加强粮食宏观调控和管理，保障全市粮食安全，依据《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》(国发(2004)17号)、《粮食流通管理条例》、《湖南省实施<粮食流通管理条例>办法》(湖南省人民政府令第191号)及《湖南省人民政府关于进一步深化粮食流通体制改革的实施意见》(湘政发(2004)20号)等相关规定，结合实际，制定本办法。

　　第二条 本办法所称骨干粮食经营企业，是指从事《粮食流通管理条例》规定的粮食收购、销售、储存、运输、加工、进出口等经营活动，具有较强经营能力，在县(市、区)域内有一定规模和影响，守法、诚信经营，服从和服务于政府宏观调控的法人、其他经济组织和个体工商户。

　　第三条 市、县(市、区)人民政府粮食行政管理部门行使对本地区粮食流通的行政管理和行业指导职责，负责本地区骨干粮食经营企业的行业管理。实施骨干粮食经营企业行业管理所需合理费用从同级财政核定的经费中解决，不增加粮食经营者(即管理和指导对象的经济负担)。

　　第四条 骨干粮食经营企业的定点管理贯彻以人为本的科学发展观和现代公共行政理念，严格遵守依法