松江区人民政府：
　　现将《松江区“加强初中建设工程”督导验收报告》印发给你们。请根据督导验收报告的要求，进一步巩固区“加强初中建设工程”的成果，并针对报告中提出的问题与建议，继续加大对农村初中学校的扶持力度，促进区域初中教育城乡一体均衡发展，整体提高初中学校教育质量和办学水平，办好人民满意的教育。
上海市人民政府教育督导室
二○○五年七月五日
松江区“加强初中建设工程”督导验收报告
　　根据市教委、市政府教育督导室《关于上海市开展对区县“加强初中建设工程”督导验收的通知》(沪教委督[2003]8号)精神，市“加强初中建设工程”督导验收组于2005年5月10日至12日，对松江区“加强初中建设工程”(以下简称“初中工程”)实施情况进行了督导验收。市教委副主任瞿钧同志参加了区政府自评报告会并作了重要讲话。
　　期间，督导验收组听取了副区长房剑森同志关于“松江区加强初中建设工程”自评汇报；分别与分管区长、教育局局长、教育局业务科室负责人进行了访谈；召开了区府有关委办局领导、12个镇(街道)负责人，部分初中校长、教师、学生座谈会；走访了2个镇及9个居委(村委)；抽查了10所初中学校，重点了解学校的基础设施及教育质量情况；发放教师、学生、家长、社区干部问卷调查836份；并查阅了相关资料。
　　经汇总分析，督导验收组认为：松江区政府对“初中工程”认识到位，目标明确，措施落实；区镇联动，突出工作重点，促进初中教育均衡发展；加大投入力度，实施倾斜政策，为“初中工程”发展奠定基础；关注学校内涵发展，重视师资队伍建设，缩小初中办学差距，稳步提高教育质量，人民群众对区“初中工程”满意率逐步提高。
　　现将松江区“加强初中建设工程”督导验收情况报告如下。

　　一、基本成绩和经验
　　(一)区政府对“初中工程”认识到位，目标明确，成效明显
　　区委、区政府认为，“初中工程”是实现松江教育现代化的基础工程，是教育匹配一流城市建设与发展需要的战略举措。区政府在对初中学校全面调研的基础上，制定了《松江区“加强初中建设工程”三年规划(2002-2005)》，成立了区、镇两级“初中工程”领导小组和工作小组，落实工作责任制，强化对“初中工程”的领导与管理。
　　为了保证区“初中工程”规划目标的实现，区政府将“初中工程”列入实事项目，相继召开了动员会、现场会、推进会，要求各职能部门形成整体推进的合力。区教育、财政、税务、公安、文广等部门及各镇(街道)各司其职，全力支持“初中工程”，松江电视台、《松江报》、松江门户网站宣传区初中学校建设新貌，积极营造良好的社会氛围。区政府教育督导室对各部门履行教育职责情况进行专项督查，构建“初中工程”的保障体系。
　　在实施“初中工程”中，由于政府的重视，区在落实教育公建配套上开始建立新的工作协调机制，做到教育公建配套不欠新债，逐步缓解松江城区教育资源不足的矛盾。区在征收农村教育费附加方面取得了进展，近几年持续增长。
　　此次督查表明：区、镇、校三级初中建设规划的目标基本达成，人民群众对区“初中工程”所取得的成果满意率较高。校长和教师反映，“初中工程”确已成为“科教兴区”战略的一个组成部分，为农村学校带来了发展机遇。在区领导的重视和部门的共同协作下，区“初中工程”进展顺利，为建构新的蓝图——《松江区社会事业“十一五”规划》奠定了基础。
　　(二)区镇联动，落实工作责任与任务，促进初中教育均衡发展
　　在全面调研基础上，区明确了初中建设的重点项目，提出“总体——阶段——专项”三个梯度的建设目标，