各县(市)、区人民政府，市政府各部门：
　　为加强政府投融资管理，提高资金使用效益，防范财政风险，决定改革现行政府投融资管理体制。

　　一、改革的必要性
　　(一)有利于加强政府债务管理。通过改革，理顺政府投融资管理体制，建立统一的融资平台，形成科学的决策、执行和监督机制，有利于政府债务的统筹管理和宏观控制。
　　(二)有利于强化借贷还款责任。通过改革，明确职能管理部门、融资平台和资金使用单位的职责，健全责、权、利相统一的管理制度，有利于强化还款责任，防范财政风险，维护政府信誉。
　　(三)有利于统一管理政府建设资金。通过改革，建立“借、用、还”一体运行机制，使政府能够整体掌握贷款需求总量和来源，促进政府合理确定债务规模，科学、高效地进行投融资决策。
　　(四)有利于促进事业单位改革。通过改革，对行政事业资产