溧水县人民政府办公室关于进一步加强廉政建设工作的意见

各镇人民政府，县各局办，县各直属单位：

 加强政府廉政工作是提高政府机关科学行政、民主行政、依法行政能力的重要保证，也是建设为民务实清廉政府的迫切需要。为进一步贯彻落实党中央反腐倡廉的战略部署，继续深入推进政府廉政工作，经研究提出以下意见： 　　

  一、总体要求

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照第十一次党代会的总体部署，进一步从严治政，全面落实县委《关于建立健全惩治和预防腐败体系的实施意见》，加大从源头上预防和惩治腐败的力度；继续深化改革，加强制度建设，加快职能转变，创新体制机制，切实解决损害群众利益的突出问题；强化领导干部廉洁自律，严肃查处违纪违法案件，把政府廉政工作不断推向深入，为溧水实现“两个率先”、构建和谐社会提供有力的政治保障。

　　二、主要任务

　　(一)坚持以科学、依法、民主行政为基本准则，改革和完善政府决策机制

　　1、完善重大事项集体决策制度。涉及经济和社会发展计划，行政管理体制和职能调整，财政收支预决算，县城规划、建设、管理，政府投资项目安排、大额资金使用，国有资产处置，国土与自然资源开发利用、生态环境保护，以及其他关系人民群众切身利益和社会公共利益的重大事项，必须集体决定。集体决策事项一旦形成，任何个人不得擅自变更、修改或取消。(县政府办公室牵头，监察局、发改局、建设局、财政局、国土局、国资办、环保局、审计局协办)

　　2、建立健全专家咨询和评估制度。专业性、技术性较强的重大事项，要实行多种方案比选制度，经专家评估论证，否则不得提交讨论决定。(县政府办公室牵头，发改局、建设局、财政局协办)

　　3、建立和完善社情民意反映制度和决策听证、公示制度。凡涉及人民群众切身利益问题的决策，要广泛征集公众意见，进行听证和公示，听证和公示意见要在决策中充分反映，逐步推行决策公开制度。(县政府办公室牵头，县法制办、发改局、建设局、财政局、国土局、物价局协办)

　　4、建立决策后评价制度。跟踪研究、反馈重大决策执行情况，及时进行修正和纠错。(县政府办公室牵头，县发改局、建设局、财政局、国土局、审计局协办)

　　5、建立决策责任追究制度。坚持决策权与决策责任的统一。对滥用职权、违反程序造成重大损失的，要严格追究责任。(县政府办公室牵头，县监察局、审计局协办)

　　(二)深化行政审批制度改革，加快推进政府职能转变

　　6、认真贯彻落实《行政许可法》。对全县贯彻实施《行政许可法》的情况组织检查。进一步清理、削减和规范行政审批事项，对已经取消的审批事项，防止以“备案”的名义搞变相审批和权力上收。对涉及行政许可项目的县政府规章和规范性文件进行修改和废止。(县法制办牵头，县监察局协办)

　　7、加快配套制度建设。进一步完善许可管理，落实行政许可公示要求，建立部门内部审核和监督检查制度，加强后续监管。(县法制办牵头，县监察局协办)