韶关市人民政府办公室批转市发展和改革局关于加快我市服务业发展和改革实施意见的通知 各县、市、区人民政府，市府直属有关单位，中省驻韶有关单位： 市发展和改革局《关于加快我市服务业发展和改革的实施意见》业经市人民政府同意，现批转给你们，请认真按照执行。 关于加快我市服务业发展和改革的实施意见 为贯彻落实科学发展观和全省加快服务业发展工作会议精神，切实解决我市服务业发展中存在的总量不足、比重偏低、结构欠优、创新乏力等问题，进一步加快服务业的全面、快速、协调发展，使服务业成为促进经济和社会发展的重要支撑，根据省人民政府《关于加快我省服务业发展和改革的意见》(粤府(2005)1号)，特提出如下实施意见： 一、充分认识加快服务业发展的战略意义 (一)加快服务业发展，是我市“建设粤北经济强市、争当全省山区发展排头兵”，全面建设小康社会，跟上全省率先基本实现现代化步伐的客观要求 全面建设小康社会的目标要求就是经济社会全面发展，实现国民经济的现代化。服务业是国民经济的重要组成部分，没有服务业的现代化就不能实现农业、工业的现代化。加快服务业的发展，既是全面建设小康社会的重要内容，又是加快我市经济和社会发展，实现“建设粤北经济强市、争当全省山区发展排头兵”总体目标的客观要求。只有加快服务业的发展，才能为农业和工业的现代化提供优质的生产性服务，并对统筹农业、工业和服务业的协调发展，增加经济总量、增强地方财政实力，跟上全省率先基本实现现代化起到十分重要的作用。 (二)加快服务业发展，是我市优化产业结构，提高整体竞争力，实现国民经济协调发展的必要条件 由于区位劣势的影响和资源条件的限制，我市工业特别是大型工业的发展受到很大的制约。加快服务业的发展既是我市今后产业结构调整的主要方向，又是完善市场经济体制的推动力和转变经济增长方式的重要依托。没有快速发展的服务业对工业尤其是制造业的强力支撑，就不可能实现信息化带动工业化、工业化促进信息化。加快服务业的发展，就能发挥服务业在调整产业结构中的巨大作用，推动产业结构优化升级，开辟新的经济增长源，增强我市经济发展后劲和综合竞争力，实现经济和社会全面、协调、可持续发展。 (三)加快服务业发展，是我市促进就业和提高人民生活水平的重要手段 加快服务业的发展，既能增加全社会就业岗位，拓宽行业服务领域，扩大就业规模，缓解改革发展中劳动力供大于求的矛盾，提高城乡居民就业率，又能推进机关后勤服务和家庭餐饮等生活服务社会化，有利于解决农村“三农”问题，有利于增加城镇居民收入，提高城乡居民生活质量和水平，有利于进一步完善城乡社会保障措施，维护社会稳定，建设和谐社会。 二、加快服务业发展的指导思想和奋斗目标 (四)加快服务业发展的指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面树立和落实科学发展观，抢抓发展机遇，进一步深化服务业体制改革，努力营造开放宽松的环境，优化布局，突出重点，提升传统服务业，培育和发展新兴服务业，加快推进服务业的市场化、产业化、国际化，努力把韶关建设成全省最适宜人居住、创业和休闲的区域性现代化中心城市之一。 |
