各县、自治县、区人民政府，市直各委、办、局：
　　为防止建筑市场出现挂靠投标、串标及围标等不正常现象，进一步加强我市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理，规范建筑市场承发包交易行为，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，根据国家和自治区的有关规定，结合我市实际情况，现就有关问题通知如下：

　　一、招标公告和投标邀请书
　　采用公开招标方式的工程，招标人必须按中华人民共和国国家发展计划委员会第4号令《招标公告发布暂行办法》执行，应当以信息网络、市级以上公开发行的报刊、电视等媒体或者通过市、县建设工程交易中心公开发布招标公告，接受公开报名。一视同仁地向所有投标单位提供信息，并不得有岐视或排斥潜在投标单位的行为。其中在交易中心发布公告接受报名时间不得少于三个工作日，其他媒体发布信息接受报名时间不得少于五个工作日。
　　采用邀请招标方式的工程，招标人应当向三家以上具备相应施工资质、专业设备、资信良好的施工企业发出投标邀请书，接受邀请的施工企业按规定应予投标回函，投标回函必须加盖企业单位公章和法定代表人签名。市、县招投标管理机构凭投标邀请书、投标回函及相关资料办理招标登记。
　　招标文件内容应公平、合理、合法，符合建设工程项目的技术要求。资格预审文件，招标文件不得设置有针对性的，可人为操作的入围资格条件、评标标准，排斥其他投标人。
　　在发出招标公告或投标邀请书后，除遇有不可抗力的原因外，不得变更或终止招标。

　　二、招投标代理机构资质管理
　　要加强对招标代理机构的监管工作，建立健全中介机构诚信档案和准入、清出制度，进一步规范招标代理，工程造价咨询等中介机构在招标投标活动中的行为，确保工程交易过程的公平、公正、公开和规范运作。
　　凡依法取得招标代理资质证书的本市、县招标