广东省财政厅关于印发《广东省财政厅会计从业资格管理实施办法》的通知

各地级以上市财政局：

　　《广东省财政厅会计从业资格管理实施办法》经广东省人民政府法制办公室审批通过，现予以印发，自印发之日起施行，请你们遵照执行。执行中遇有问题，请及时函告省财政厅。

广东省财政厅

二00五年八月三日

广东省财政厅会计从业资格管理实施办法

第一章　总则

　　第一条　为了加强会计从业资格管理，规范会计人员行为，根据《中华人民共和国会计法》、《会计从业资格管理办法》(财政部令第26号)的规定，结合我省实际情况，制定本办法。

　　第二条　在本省行政区域内申请取得会计从业资格证书适用本办法。

　　在国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织(以下统称单位)从事下列会计工作的人员必须取得会计从业资格：

　　(一)会计机构负责人(会计主管人员)；

　　(二)出纳；

　　(三)稽核；

　　(四)资本、基金核算；

　　(五)收入、支出、债权债务核算；

　　(六)工资、成本费用、财务成果核算；

　　(七)财产物资的收发、增减核算；

　　(八)总账；

　　(九)财务会计报告编制；

　　(十)会计机构内会计档案管理。

　　第三条　各单位不得任用(聘用)不具备会计从业资格的人员从事会计工作。

　　不具备会计从业资格的人员，不得从事会计工作，不得参加会计专业技术资格考试或评审、会计专业职务的聘任，不得申请取得会计人员荣誉证书。

第二章　会计从业资格管理机构

　　第四条　会计从业资格管理实行属地原则。

　　县级以上地方人民政府财政部门为会计从业资格管理机构，负责本行政区域内的会计从业资格管理，即对工作、生活在所辖行政区域内有关人员会计从业资格的取得、注册、变更、调转等实施管理。除本办法第五条规定外，具体管理权限由各地级以上市财政部门确定。

　　第五条　中央在穗单位、银行系统在穗单位和省属在穗单位会计从业资格由省财政厅管理。中央非在穗单位、银行系统非在穗单位和省属非在穗单位按属地原则管理。

第三章　会计从业资格的取得

　　第六条　国家实行会计从业资格考试制度。

　　第七条　申请参加会计从业资格考试的人员，应当符合下列基本条件：

　　(一)遵守会计和其他财经法律、法规；

　　(二)具备良好的道德品质；

　　(三)具备会计专业基础知识和技能。

　　因有《会计法》第四十二条、第四十三条、第四十四条所列违法情形，被依法吊销会计从业资格证书的人员，自被吊销之日起5年内(含5年)不得参加会计从业资格考试，不得重新取得会计从业资格证书。

　　因有提供虚假财务会计报告，做假账，隐匿或者故意销毁会计凭证、会计账簿、财务会计报告，贪污、挪用公款，职务侵占等与会计职务有关的违法行为，被依法追究刑事责任的人员，不得参加会计从业资格考试，不得取得或者重新取得会计从业资格证书。

　　第八条　会计从业资格考试科目分两大类：第一类是会计专业知识方面的考试，包括财经法规与会计职业道德、会计基础两个内容；第二类是会计技能考试，指初级会计电算化(或者珠算五级)。

　　会计从业资格考试大纲由财政部统一制定并公布。

　　第九条　申请人符合本办法第七条规定且具备国家教育行政主管部门认可的中专以上(含中专，下同)会计类专业学历(或学位)的，自毕业之日起2年内(含2年)，免试会计基础、初级会计电算化(或者珠算五级)。

　　前款所称会计类专业包括：

　　(一)会计学；

　　(二)会计电算化；

　　(三)注册会计师专门化；

　　(四)审计学；

　　(五)财务管理；

　　(六)理财学。

　　第十条　会计从业资格会计专业知识考试每年举行两次，分别是6月份和11月份的第3个星期日。会计技能初级会计电算化实行定点不定期无纸化考试制度。

　　省财政厅负责组织实施全省会计从业资格考试的下列事项：

　　(一)制定会计从业资格考试考务规则(见附件1)；

　　(二)组织会计从业资格考试命题；

　　(三)实施考试考务工作；

　　(四)监督检查会计从业资格考试考风、考纪。

　　各地级以上市财政局负责组织本地区的会计从业资格考试，县级财政部门考试组织权限由各地级以上市财政局确定。中央在穗单位、银行系统在穗单位和省属在穗单位会计从业资格考试由省财政厅负责。

　　各级财政部门应当公布会计从业资格考试的报名条件、报考办法、考试科目、考务规则及考试相关要求。

　　省财政厅应当于考试结束后30日内将会计从业资格考试试题报财政部备案。

　　第十一条　会计从业资格考试收费标准按照国家物价管理部门的有关规定执行。

　　第十二条　会计专业知识考试成绩合格的人员可获得会计专业知识考试成绩合格证明，该证明2年内有效；会计技能初级会计电算化考试成绩合格可获得广东省初级会计电算化证书。

　　第十三条　会计从业资格考试全科合格的申请人，有工作单位的可向工作单位所在地的财政部门申请会计从业资格证书；没有工作单位的，可向户口所在地的财政部门或组织考试的县级以上财政部门申请会计从业资格证书。

　　申请会计从业资格证书时，应当提交下列材料：

　　(一)《会计从业资格证书申请表》(见附件2)；

　　(二)有效会计专业知识考试成绩合格证明；

　　(三)广东省初级会计电算化证书或珠算五级证；

　　(四)有效身份证件原件；

　　(五)近期同一底片小一寸免冠证件照两张。

　　符合本办法第九条规定条件，且财经法规与会计职业道德考试成绩合格的申请人，提交上述资料(一)、(二)、(四)、(五)项，以及自毕业之日起截至申请日止2年内(含2年)的会计类专业学历或学位证书原件(香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区及外国的学历或学位须经中华人民共和国教育行政主管部门认可；对有疑问的学历或学位，会计从业资格管理机构可要求申请人提供教育部门出具的证书认证证明)。

　　第十四条　申请人可以通过委托代理人申请会计从业资格证书。

　　申请人应当对其申请材料实质内容的真实性负责。

　　第十五条　申请人的申请材料齐全、符合规定形式的，会计从业资格管理机构应当当场受理；申请材料不齐全或者不符合规定形式的，会计从业资格管理机构应当当场或者5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。

　　会计从业资格管理机构受理或者不予受理会计从业资格证书申请，应当出具书面证明(见附件3、4)，同时注明日期，并加盖本机构专用印章。

　　第十六条　会计从业资格管理机构能够当场作出决定的，应当当场作出颁发会计从业资格证书的书面决定；不能当场作出决定的，应当自受理之日起20个工作日内对申请人提交的申请材料进行审查，并作出是否颁发会计从业资格证书的决定；20个工作日内不能作出决定的，经会计从业资格管理机构负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请人。

　　第十七条　会计从业资格管理机构作出准予颁发会计从业资格证书的决定，应当自作出决定之日起10个工作日内向申请人颁发会计从业资格证书。

　　会计从业资格管理机构作出不予颁发会计从业资格证书的决定，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

　　第十八条　按照财政部统一规定会计从业资格证书样式和编号规则，省财政厅负责全省会计从业资格证书的印制、编号和管理。

　　各地级以上市财政局于年度终了后10日内将上年度会计从业资格证书颁发情况报省财政厅备案，省财政厅于年度终了后30日内将上年度会计从业资格证书颁发情况报财政部备案。

　　第十九条　会计从业资格证书是具备会计从业资格的证明文件，在全国范围内有效。持有会计从业资格证书的人员(以下简称“持证人员”)不得涂改、转让会计从业资格证书，一经发现由会计从业资格管理机构撤销其会计从业资格。

第四章　会计从业资格管理

　　第二十条　持证人员应当接受继续教育，提高业务素质和会计职业道德水平。

　　持证人员每年参加继续教育不得少于24小时。

　　第二十一条　根据财政部制定并公布的持证人员继续教育大纲，结合本省实际，省财政厅负责制定继续教育培训规划并组织实施。

　　第二十二条　会计从业资格管理机构应当加强对持证人员继续教育工作的监督、指导，负责组织管辖范围内的持证人员开展继续教育培训。

　　各单位应鼓励持证人员参加继续教育，保证学习时间，提供必要的学习条件。

　　第二十三条　会计从业资格证书实行注册登记制度。

　　持证人员从事会计工作，应当自从事会计工作之日起90日内，填写注册登记表(见附件5)，并持会计从业资格证书和所在单位出具的从事会计工作的证明，向单位所在地或所属部门、系统的会计从业资格管理机构办理注册登记。持证人员离开会计工作岗位超过6个月的，应当自离开会计工作岗位满6个月之日起90日内，填写登记表(见附件5)，并持会计从业资格证书，向原注册登记的会计从业资格管理机构备案。

　　第二十四条　持证人员在同一会计从业资格管理机构管辖范围内调转工作单位，且继续从事会计工作的，应当自离开原工作单位之日起90日内，填写调转登记表(见附件5)，持会计从业资格证书及调入单位开具的从