各乡、镇政府，市政府各直属单位，中、省、黑河市直驻北安各单位：
　　近年来，我市防震减灾工作取得了很大进展，地震监测预报、震灾预报、紧急救援三大工作体系建设取得了较大成绩，综合防震减灾能力有较大提高。为进一步加强我市的防震减灾工作，减轻地震灾害，保障人民生命财产安全，根据《黑龙江省地震重点监视防御区管理办法》和《黑龙江省人民政府关于进一步加强防震减灾工作意见》(黑政发(2005)15号)、《黑河市人民政府关于进一步加强防震减灾工作的意见》(黑市政字(2005)29号)的要求，结合我市实际情况，现就加强全市防震减灾工作提出如下意见。

　　一、指导思想
　　以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，把人民的生命安全放在第一位，坚持防震减灾同经济建设一起抓。实行预防为主，防御与救援相结合的方针，切实加强地震监测预报、震灾预防、紧急救援三大工作体系建设，进一步完善地震灾害管理机制。依靠新科技、依靠法制、依靠全社会力量，不断提高综合防震减灾能力，为人民群众的生命财产安全和全面建设小康社会提供可靠的保障。

　　二、工作目标
　　到2010年，北安市区、通