阿坝州人民政府办公室关于加快推进全州电子政务外网建设工作的通知

各县人民政府，州级各部门，卧龙管理局：

　　为认真贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于加快推进全省电子政务外网建设工作的通知》(川办发(2005)16号)精神，搞好全州电子政务外网和门户网站建设，特作如下通知： 　　

  一、我州电子政务外网和门户网站建设的指导思想和建设原则

　　(一)指导思想。以党的十六大和《中共中央办公厅国务院办公厅关于转发〈国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见〉的通知》(中办发(2002)17号)精神为指导，适应我州经济、社会跨越式发展的要求，转变政府职能，提高政府工作效率和决策水平，增强政府监管能力，服务社会、服务人民群众；以需求为导向，以应用促发展，通过信息技术的广泛应用，增强政府工作的科学性、协调性和民主性，促进政务公开，提高依法行政水平，树立廉洁、勤政、务实、高效的政府形象，促进我州国民经济和社会信息化。

　　(二)建设原则。

　　1.统一规划，协同建设。在州电子政务外网建设工作办公室统一领导下，按照统一的标准、规范和要求组织建设，坚持统一规划、分步实施、协同建设、分级管理、互联互通、资源共享的原则；加强协同，避免各行其是、条块分割和重复建设。

　　2.需求主导，突出应用。根据政府职能转变、管理体制改革和业务工作的实际需求，结合服务企(事)业单位、服务人民群众的要求，依照轻重缓急，逐步推进各项应用建设。当前主要抓好统一平台建设，抓好关系国民经济和社会发展全局的业务系统的开发建设。

　　3.整合资源，避免分割。各县、各部门要从大局出发，坚决杜绝自成系统、条块分割、重复建设。对已建网络要按照有利于统一平台，有利于安全保密，有利于互联互通、资源共享的原则逐步进行调整和整合；除国家另有规定的以外，未建或拟建的州级业务部门信息专网必须通过州电子政务外网平台统一传输通道与州级部门和省、县连接，州级部门不得单独新建网络传输通道向各县部门延伸。

　　4.确保安全，稳定可靠。网络、信息安全保障系统要和网络平台同时规划、设计和建设，按照统一标准和要求从技术上、制度上完善安全保障措施，确保安全、稳定可靠。

　　二、2005年我州电子政务外网和门户网站建设的主要目标和任务

　　按照分级负责的原则，建立州到县标准统一、功能完善、安全可靠的电子政务外网平台；按照国家统一部署和我州实际需要逐步推进业务应用系统建设，部分急需的重点业务系统建设初见成效；完善州政府门户网站，有条件的州级部门及县政府加快构建门户网站步伐，积极开展网上信息发布、便民利民服务和网上办事。整合网络资源，为下一个五年计