各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
　　近几年，本市对固定资产投资项目办理程序进行了多次改革，取得了初步成效，在实行企业投资项目核准或备案制、探索政府投资建设项目代建制、减少规划阶段审批环节、建立土地整理储备制度、实行建设项目招投标等方面取得了较大进展。为全面贯彻落实科学发展观，进一步加强宏观调控，改革投资体制，解决现有固定资产投资项目办理程序出现的新问题，促进首都经济社会持续协调发展，实现“新北京、新奥运”战略构想，现就改革本市固定资产投资项目办理程序有关问题通知如下：

　　一、改革本市固定资产投资项目办理程序的指导思想
　　改革本市固定资产投资项目办理程序，要以科学发展观为指导，按照依法行政、转变职能、提高效率、简化程序、优化环境的要求，积极稳妥地推进。既要提高工作效率又要确保工程质量，既要严格管理又要加强服务。按照先解决局部突出矛盾和问题，疏堵提速，再优化规范整体程序的思路，分步推进改革。

　　二、近期固定资产投资项目办理程序改革任务
　　2005年8月底之前，主要完成以下改革任务：
　　(一)完善征地审批程序。
　　主要是结合《