各乡(镇)人民政府、办事处，市政府有关部门，有关单位：
　　为培育和发展我市道路运输市场，进一步加快道路运输场站建设，充分发挥道路运输场站社会化服务功能，杜绝站运不分和垄断市场行为，优化场站布局，提高服务水平，根据《焦作市人民政府关于道路运输场站管理体制改革的意见》(焦政(2005)22号)精神，结合我市实际，现就我市道路运输场站管理体制改革提出如下意见：

　　一、指导思想
　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照建立和完善社会主义市场经济体制的要求，充分发挥市场配置资源的基础性作用，放开我市道路运输场站建设投资市场，改革场站投资经营管理体制，加强和完善政府规划、管理职能，实现场站建设经济效益与社会效益相统一。

　　二、改革目标
　　建立统筹规划、行业管理、市场运作、站运分离的道路场站投资建设及经营管