各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
　　自国务院《殡葬管理条例》颁布和《湖南省实施〈殡葬管理条例〉办法》实施以来，我省殡葬改革工作取得了明显进展，节俭、文明、健康、科学的丧葬新风尚正在形成。但还存在一些问题，主要是：有的地方殡葬基础设施建设滞后，群众办丧治丧缺乏必要的条件；有的殡葬管理服务不够规范，重遗体火化，轻骨灰管理，骨灰装棺土葬、乱埋乱葬现象仍然严重，等等。为加强殡葬管理，保护土地资源和环境，促进社会主义精神文明建设，经省人民政府同意，现就进一步深化全省殡葬改革工作的有关问题通知如下：

　　一、殡葬改革目标和工作要求
　　一是提高火化率。从2005年起，全省每年提高火化率5个百分点以上，至2009年，全省平均化率