各县(市、区)人民政府，市直有关部门，驻市有关单位：
　　市政协二届八次常委会议围绕“打造百亿元工业产业集群”进行了专题协商，并经市政协二届九次主席会议审议通过了《关于我市打造百亿元工业产业集群的建议案》(以下简称《建议案》)。《建议案》对我市钨、稀土、氟化工产业发展存在问题进行了认真地分析，并对进一步加快我市百亿元工业产业集群的培植提出了针对性和操作性强的建议，经市政府同意，现将《建议案》予以转发，请各有关县(市)人民政府，各有关部门结合实际，认真研究，抓好贯彻落实。

 

　　近几年来特别是今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我市坚持落实科学发展观，走新型工业化道路，积极打造支柱产业，提出了“用5年左右的时间，培植形成我市钨、稀土和氟化工三个年销售收入超百亿元产业集群”的目标，制定了相关的《工作方案》和《实施意见》，采取了整合资源、产业招商、培植龙头、搭建平台、完善支撑体系等工作措施，取得了很好的效果。今年上半年，全市钨、稀土、氟化工产业累计实现销售收入39.04亿元，同比增长1.13倍，利税总额5.47亿元，同比增长2.49倍，做大做强趋势明显，为打造百亿元工业产业集群奠定了基础。同时也应清醒地认识到，我市钨、稀土、氟化工产业还存在破坏浪费资源、产业链条不长、科技含量不高、招商引资不力、产业聚集不够和在全国同行业地位低等突出问题。为此，按市政协常委会工作要点安排，我们组织部分省、市政协委员于近期对有关县(市、区)进行了专题调研；之后，又组织部分委员赴苏、浙部分城市学习考察。在此基础上，市政协二届八次常委会议围绕“打造百亿元工业产业集群”进行了专题协商，并经市政协二届九次主席会议审议通过，提出如下建议案：

　　一、我市钨、稀土、氟化工产业发展存在的主要问题
　　1、矿产整合力度不够，如不引起重视，资源大市的地位就将消失。据测算，我市近年来实际的稀土开采量在年1.6万吨以上。即使我市能把稀土开采量控制在年1万吨以内，全市已探明的中、重稀土也顶多只能开采到20—30年。而我市的萤石，按探明储量1300万吨