各区、县人民政府，市级有关部门：
  《遂宁市处置森林火灾应急预案》已经市人民政府同意，现印发你们，请遵照执行。

二○○五年八月二十二日

目 录
1．总则
1.1目的
1.2工作原则
1.3编制依据
1.4适用范围
1.5火情报告
1.6预案启动
2．组织指挥体系及职责任务
2.1市护林防火指挥部组成
2.2指挥部成员单位职责任务
2.3区、县及市直各园区扑火指挥机构
3．预警监测机制
3.1火灾动态监测
3.2森林火险预测预报
3.3人工影响天气
4．火灾扑救
4.1分级响应
4.2扑火指挥
4.3扑火原则
4.4信息报送和处理
4.5应急通信
4.6扑火安全
4.7居民点及群众安全防护
4.8医疗救护
4.9扑火力量组织与动员
4.10火灾案件查处
4.11新闻报道
4.12应急结束
5．后期处置
5.1火灾评估
5.2工作总结
6．综合保障
6.1通信与信息保障
6.2后备力量保障
6.3扑火物资储备保障
6.4资金保障
6.5技术保障
6.6培训演练
7．附则
7.1术语说明
7.2预案管理
7.3越市界森林火灾
7.4奖励与责任追究
7.5预案解释部门
7.6预案生效时间

  1．总则
  1.1目的
  为了切实贯彻落实“预防为主，积极消灭”的森林防火工作方针，做好各项扑火准备和制定科学的扑救措施，规范组织指挥程序和紧急事务处理办法，确保扑火工作高效有序进行，把森林火灾损失降到最低程度，制定本预案。
  1.2工作原则
  1.2.1统一领导，分级负责。在省林业厅、市人民政府领导下，遂宁市护林防火指挥部负责制定和协调组织实施本预案，同时指导全市各级森林防火部门制定本辖区的森林火灾应急处置预案，按照分级管理、分级响应的要求，落实应急处置责任制。
  1.2.2协调配合，快速反应。积极协调本预案涉及的相关部门密切协作，形成合力，确保预案实施快速有效。
  1.2.3以人为本，安全防范。坚持以保护火灾发生地区居民生命安全为最基本的工作原则，以切实保护人民群众财产和林区公共设施的安全，保护森林资源的安全，把森林火灾的损失降到最低程度。
  1.2.4提高警惕，常备不懈。经常性地做好应对突发事件的思想、机制和工作准备，做到常备不懈，建立应对森林火灾事件的有效机制。
  1.3编制依据
  依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《中共中央 国务院关于加快林业发展的决定》、国务院办公厅和省人民政府办公厅《关于进一步加强森林防火工作的通知》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步改进和加强国内突发事件新闻报道工作的通知》、《中共中央宣传部新闻局关于森林火灾新闻报道有关规定》、《国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南》和《四川省森林火灾报告及对外报道暂行规定》，以及相关文件、规定，制定本预案。
  1.4适用范围
  森林火灾的扑救指挥工作，原则上以当地县级护林防火指挥部为主。本预案适用于需要由市护林防火指挥部直接参与指挥协调，或经市人民政府授权，由市护林防火指挥部与地方政府联合组织指挥的森林火灾扑救工作。
  1.5火情报告
  按照《森林防火条例》第二十二条和《四川省森林防火实施办法》第二十一条的规定，当发生森林火灾后，各级护林防火指挥部应按规定的时间和程序逐级上报。市护林防火指挥部办公室接到火情报告，经核实后，按规定程序上报市人民政府和省护林防火指挥部办公室。
  1.6预案启动
  重要火情报告市护林防火指挥部办公室后，市护林防火指挥部、市林业局密切关注火情动态。当发生下列情况之一、且火灾没有得到有效控制、仍有继续蔓延危险时，经市护林防火指挥部主要负责人批准，启动本预案。
  1.6.1直接威胁乡、镇、村、居民区以及重要设施安全。
  1.6.2发生严重人员伤亡或造成重大财产损失。
  1.6.3燃烧时间3小时以上、火灾难以得到有效控制。
  1.6.4可能危及大面积国有林区、风景名胜区、森林公园、自然保护区。
  1.6.5需要市护林防火指挥部直接参与协调组织指挥扑救和紧急处置的其他情形。
  2．组织指挥体系及职责任务
  2.1市护林防火指挥部组成
  指 挥 长：市人民政府分管副市长
  副指挥长：市政府分管副秘书长
  遂宁军分区参谋长
  市林业局局长
  市公安局局长
  指挥部成员：市政府办公室、遂宁军分区、市林业局、市公安局、市财政局、市交通局、市府救灾办、市府宗教办、市农业局、市旅游局、市广播电视局、市教育局、市民政局、市卫生局、 市气象局、市公安消防支队、武警遂宁市支队等相关单位负责人。