各市、县(区)人民政府，自治区政府各部门、直属机构：
　　农村税费改革试点工作开展以来，按照中央和自治区的要 求，各地化解乡村债务工作取得了一定成效。但一些地方旧债尚未化解，新的乡村债务又大量增加，这已成为影响当前农村稳定的重要因素。对此，各地区、各有关部门必须高度重视，采取果断措施，坚决制止发生新的乡村债务。根据《国务院办公厅关于坚决制止发生新的乡村债务有关问题的通知》(国办发[2005]39号)精神，现就有关问题通知如下：

　　一、充分认识制止发生新的乡村债务的重要性
　　化解乡村债务是农村工作的一项重要任务。当前新的乡村债务不断出现且增长速度较快，一些乡镇为了解决财政收支矛盾，以行政办法招商引资或举债弥补收支缺口。如不尽快制止这种做法，遏制住新的乡村债务的发生，将严重影响基层政权组织和农村中小学校的正常运转，引发农民负担反弹，增加财政风险，干扰正常秩序，影响政府形象和执政能力。因此，各地区、各有关部门要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识制止发生新的乡村债务的重要性和紧迫性，明确职责，制订措施，切实把这项工作抓紧