各县、区人民政府，市各有关部门：
 市税改办、市委农办工、市财政局拟定的《关于加强和改进村级三项资金管理的意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

二○○五年八月二十五日

  我市于2003年根据省统一要求实行村级三项资金专户管理，两年多来，专户制度为保障村级组织的正常运转发挥了重要的作用，为稳定农村社会起到了积极的作用。但是，从近年来省市财政、审计等部门组织的专项检查情况看，一些县(区)部分乡镇在实际工作中还不同程度地存在一些问题，如：随意变更资金用途、账户核算较乱、抵扣挪用截留资金、五保户供养标准偏低、村级报刊费偏高等，导致一些地方村级组织运转困难，直接影响农村的社会稳定。从今年开始，由于农业税全部免征，村级三项资金来源发生了显著变化，由原来的从农业税中提取等方式改为县(区)财政年初安排支出预算。为适应资金来源的变化，改进和