各市(区)人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
　　现将《泰州市农村部分计划生育家庭奖励扶助制度实施细则(试行)》印发给你们，请遵照执行。

二○○五年九月一日

 

　　第一条 为创新人口和计划生育利益导向机制，进一步推进人口和计划生育事业的健康发展，根据省政府办公厅《关于全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度意见的通知》及相关规定，结合本市实际，制定本实施细则。

　　第二条 农村部分计划生育家庭奖励扶助制度(以下简称奖励扶助制度)的实施在各级政府统一领导下进行。
　　市政府成立由市人口计生、财政、民政、公安、审计、监察等部门组成的奖励扶助制度工作协调小组，负责全市奖励扶助工作的协调指导、检查监督。
　　各市(区)人民政府建立相应的领导机构和工作机构，组织实施本行政区域的奖励扶助工作。

　　第三条 奖励扶助对象的资格条件、确认程序、奖励扶助金标准、发放方式等，严格按照省统一规定和本实施细则执行。

　　第四条 奖励扶助建立资格确认、资金管理、资金发放、社会监督四权分离制度。
　　市(区)人口计生部门负责奖励扶助对象资格确认；财政部门负责资金管理，委托金融机构发放奖励扶助金；被委托的金融机构负责建立奖励扶助对象个人帐户，直接向符合政策条件的对象发放奖励扶助金；审计、监察部门负责对奖励扶助工作进行监督，对违纪违规的单位和个人及时查处。
　　奖励扶助制度的政策措施、工作程序以及奖励扶助对象向社会公开，接受社会和群众的监督。

　　第五条 奖励扶助工作纳入人口和计划生育目标管理责任制考核，实行一票否决。

 

　　第六条 凡年满60周岁，子女在1963年1月1日以后出生，领取《独生子女父母光荣证》，并符合下列条件之一的农村居民，可享受本实施细则规定的奖励扶助待遇：
　　(一)只生育一个孩子的夫妻；
　　(二)未生育而依法只收养一个孩子的夫妻；
　　(三)符合我省生育政策规定，经过批准生育了两个孩子，其中一个孩子在未生育前死亡，之后不再生育或收养孩子的夫妻。
　　只生育一个孩子(1963年1月1日以后)且孩子已死亡而未再生育或收养孩子的农村居民，在年满50周岁后即可享受计生奖励扶助待遇。
　　已经超过本条第一款、第二款规定年龄的对象，以奖励扶助制度施行时的实际年龄为起点发放奖励扶助金。

　　第七条 具有下列情况之一的，认定为只生育一个孩子的对象：
　　(一)终身只生育一个孩子的夫妻；
　　(二)再婚夫妻中一方只生育一个孩子，另一方为未育且不再生育的夫妻；
　　(三)婚后生育一个孩子，离婚或丧偶后没有再婚的一方；
　　(四)再婚夫妻中依法只生育一个孩子的一方；
　　(五)前婚只生育一个孩子、再婚后不再生育的夫妻。
　　只生育一个孩子，不受孩子生育时计划生育政策的计划内外性质的限制。
　　非婚同居只生育一个孩子的单亲家庭，不纳入奖励扶助范围。

　　第八条 未生育而依法只收养一个孩子的夫妻，按下