葫芦岛市人民政府令

第83号

  《葫芦岛市城市供热管理暂行办法》业经2005年8月19日葫芦岛市第三届人民政府第10次常务会议通过，现予以公布，自2005年9月1日起施行。

代市长 孙兆林
二00五年八月二十七日

葫芦岛市城市供热管理暂行办法

第一章　总则

　　第一条　为加强城市供热管理，维护热用户、供热企业的合法权益，提高城市居民生活质量，根据《辽宁省城市供热管理办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条 本办法所称城市供热，是指以核热、热电联产、工业余热、区域锅炉、分散锅炉、电热、燃气、地热为热源,将生产的蒸汽、热水有偿供给热用户的城市公共采暖用热。

　　热用户是指使用城市集中供热的单位和个人。

　　供热企业是指用自己生产或使用外单位生产的蒸汽、热水，从事供热经营的单位。

　　第三条　本市行政区域内城市供热的规划、建设、生产、经营、使用和管理适用于本办法。

　　第四条　建设部门是城市供热行政主管部门，所属供热机构负责城市供热的具体管理工作。

　　城市规划、财政、工商、民政、劳动和社会保障、物价、环境保护、技术监督、消防等有关行政部门，在各自职责范围内配合做好城市供热管理工作。

　　第五条　城市供热实行社会化生产、商品化供应和多元化经营。统一规划与管理，优先发展集中供热，限制并逐步取消分散供热，推行分户供热并逐步达到按用热量计量收费。

　　第六条　政府鼓励从事生产蒸汽、热水等热介质的企业(以下简称热源企业)和供热企业采用清洁能源，利用污染小、耗能低、运行安全的先进供热方式和设施，推广先进技术和设备，提高城市供热质量。

第二章　规划与建设

　　第七条　城市供热坚持统筹规划、合理布局、远近结合和分期实施的原则，由城市供热行政主管部门会同规划等有关行政部门编制，报本级政府批准，纳入城市总体规划。

　　第八条　新建、改建、扩建城市供热工程(含旧网改造和分户改造)，应当符合城市供热专项规划，经城市供热行政主管部门审查同意后方可办理有关基本建设审批手续。

　　第九条　对不具备集中供热条件又确需建临时热源的，必须经城市供热行政主管部门同意，方可办理相关手续。

　　对现有的分散锅炉房和旧房屋，城市供热行政主管部门应当制定规划，统筹安排，分期分批在限期内完成集中供热改造(含并网，下同)和分户供热改造。

　　新建商品房未采用分户供热设计的，其施工图设计文件不予批准；已竣工的，不准验收、使用。

　　第十条　承担分户供热改造工程的施工单位，应当按照国家有关标准和技术规范施工。因施工不当，给供热企业和热用户造成财产损失，或者因拖延施工进度而影响采暖的，应当承担责任。