各乡镇人民政府，县政府各部门：
　　《清水县城镇管理综合行政执法实施办法》已经县政府第21次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

二OO五年九月二十日

　　第一条  为了加强城镇管理，积极推进城镇管理综合行政执法工作，依据《中华人民共和国行政处罚法》和《天水市人民政府关于清水县开展相对集中行政处罚权工作的批复》、《天水市城市管理综合行政执法实施办法》及有关城市管理的法律、法规和规章，结合本县实际，制定本办法。

　　第二条  本办法所称城镇管理综合行政执法，是指城镇管理综合行政执法局(以下简称执法局)根据市政府授权，在县城规划区内相对集中行使市容环境卫生、规划、绿化、市政、环境保护、工商行政、公安交通管理等方面法律、法规、规章规定的全部或者部分行政处罚权以及履行市、县人民政府规定的其他职责的活动。

　　第三条  在本县县城规划区内(含旅游区)，进行城镇管理行政执法，适用本办法。

　　第四条  授权执法局相对集中行使的行政处罚权，其他有关部门不得再行使。否则其所作出的行政处罚决定一律无效，并依法追究相关人员的法律责任。

　　第五条 城镇管理综合行政执法局负责组织实施本办法。县执法局是县政府主管城镇管理综合行政执法的职能部门，具有独立的行政执法主体资格，行使相对集中的行政处罚权，查处违法行为，并对其作出的具体行政行为承担法律责任。

　　第六条  城镇管理综合行政执法工作，必须坚持合法、公正、文明、高效的原则，必须坚持以人为本、教育为主、教育与处罚相结合的原则。

　　第七条  城镇管理行政执法人员执行公务时，可依法行使下列职权：
　　(一)进行行政执法检查、现场调查；
　　(二)查阅、调阅或复制被检查单位或个人与检查事项有关的资料；
　　(三)采用录音、录(摄)像等手段，取得与违法行为有关的证据材料；
　　(四)查封、扣押违法行为所涉及的工具、物品、建筑物及设施等；
　　(五)实施行政处罚；
　　(六)法律、法规、规章规定的其他职权。；

　　第八条 建设、公安、工商、环保、交通等有关行政管理部门，应当积极配合执法局做好城镇管理综合行政执法工作。

　　第九条  执法局应切实加强城镇管理综合行政执法队伍建设，不断提高政治业务素质，自觉接受上级机关、新闻舆论和人民群众等社会各方面的监督。任何单位和个人有权制止和举报违反城镇管理的行为。对维护城镇管理秩序有突出贡献的，应给予表彰奖励。

　　第十条  在公共场所有下列第一、二、六、七项行为之 一的，责令改正，可处以5元以上100以下罚款；有下列第三、四、五项行为之一的，责令改正，可处以50元以上200元以下罚款。
　　(一)随地吐痰、便溺的(家畜、家禽、宠物便溺的，处罚饲养者)；
　　(二)乱扔果皮、烟头、纸屑、口香糖、饮料罐、塑料袋、包装物等废弃物的；
　　(三)乱倒垃圾、污水、粪便，随意抛弃动物尸体的；
　　(四)在市场以外乱摆摊点的；
　　(五)乱丢废电池、废电器等实行单独收集的特殊废弃物的；
　　(六)家畜、家禽在城区道路上行走的；
　　(七)其他影响市容环境卫生行为的。

　　第十一条  有下列行为之一的，责令改正，可处以50元以上200元以下罚款。
　　(一)在沿路临街建筑的阳台、窗外、屋顶、平台、外走廊和墙体周围吊挂、晾晒和堆放物品影响市容环境卫生和交通安全的；

　　(二)在临街建筑物墙上安装空调外机、遮阳棚，未能保持其安全、整洁、完好的；
　　(三)在道路及其他公共场所的护栏、电线杆、树木、绿篱等处晾晒衣物或者吊挂物品的。

　　第十二条  有下列行为之一的，责令改正，可处以200元以上500元以下罚款；情节严重的，处以500元以上1000元以下罚款；情节特别严重的，处以1000元以上3000元以下罚款；
　　(一)从事车辆清洗、修理和废旧物品收购的经营者，未采取措施，造成污水外流或者废弃物向外散落的；
　　(二)临街的商业、饮食业等行业的经营者超出门、窗进行店外经营或乱吊乱挂物品的。