阳泉市人民政府印发《阳泉市粮食流通管理实施办法》（试行）的通知

各县(区)人民政府，市直各单位，省营以上企业：

　　《阳泉市粮食流通管理实施办法》已经市政府第8次常务会议研究通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

二OO五年七月二十六日

阳泉市粮食流通管理实施办法(试行)

第一章 总 则

　　第一条 为了保护粮食生产者的积极性，促进粮食生产，维护经营者、消费者的合法权益，保障全市粮食安全，维护粮食流通秩序，根据国务院颁布的《粮食流通管理条例》、山西省人民政府制定的《山西省粮食收购资格审核管理实施细则》及山西省粮食局等六部门印发的《山西省粮食流通监督检查实施细则》等有关法律法规及政策，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条 在本市境内从事粮食的收购、销售、储存、运输、加工、进出口等经营活动(以下统称粮食经营活动)，应当遵守本办法。

　　前条所称粮食，是指小麦、稻谷、玉米、杂粮及其成品粮。

　　第三条 鼓励多种所有制市场主体从事粮食经营活动，促进公平竞争。依法从事的粮食经营活动受国家法律保护。严禁以非法手段阻碍粮食自由流通。国有粮食购销企业应当转变经营机制，提高市场竞争能力，在粮食流通中发挥主渠道作用，带头执行国家粮食政策。

　　第四条 粮食经营活动应当遵循自愿公平、诚实信用的原则，不得损害粮食生产者、消费者的合法权益，不得损害国家利益和社会公共利益。各级政府应加强粮食流通管理，增强对粮食市场的调控能力。

　　第五条 市发展改革部门及市粮食行政管理部门负责全市粮食的总量平衡、宏观调控重要粮食品种的结构调整以及粮食流通的中长期规划；市粮食行政管理部门负责粮食流通的行政管理、行业指导，监督有关粮食流通的法律、法规、政策及各项规章制度的执行。

　　市工商行政管理、产品质量监督、卫生、价格等部门在各自的职责范围内负责与粮食流通有关的工作。

　　各县、区人民政府在市政府宏观调控下，按照粮食县(区)长负责制的要求，负责本辖区粮食的总量平衡和市、县区储备粮的管理。县区粮食行政管理部门负责本地区粮食流通的行政管理、行业指导；县区工商行政管理、产品质量监督、卫生、价格等部门在各自的职责范围内负责与粮食流通有关的工作。

第二章 粮食经营

　　第六条 粮食经营者，是指从事粮食收购、销售、储存、运输、加工、进出口等经营活动的法人、其他经济组织和个体工商户。

　　第七条 从事粮食收购活动的经营者，应当具备下列条件：

　　(一)拥有或者通过租借具有必要的粮食仓储设施。其中粮

　　食最低仓容量应达到150吨以上，而且仓容标准应达到质量完好，确保粮食储存安全。

　　(二)具备经营资金筹措能力；最低经营资金应达到20万元以上，自有资金应达到30%以上。

　　(三)具备相应的粮食质量检验和保管能力。即应配备专职或兼职质检保管人员，逐步实行持证上岗。

　　(四)承诺服从国家的宏观调控政策及各级政府的宏观调控措施，执行最高、最低库存量规定和粮食收购政策。

　　凡常年收购粮食并以赢利为目的，或年收购量达到50吨以上的个体工商户，必须申请取得粮食收购资格。个体工商户申请粮食收购资格须具备筹措经营资金3万元以上的能力。

　　年收购量低于50吨的个体工商户从事粮食收购活动，无须申请粮食收购资格。