各县、特区、区人民政府，各经济开发区管委会，市人民政府各工作部门、各直属事业单位：
　　《2005年—2007年六盘水市食品放心工程规划》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二OO五年九月四日

　　为深入开展食品放心工程，明确2005—2007年我市实施食品放心工程的指导思想、工作目标和保障措施，确保全市食品安全，按照省食品安全协调委员会办公室《关于编制食品放心工程三年规划(2005—2007)的通知》(黔食安委办发(2005)1号)精神，结合我市实际，特制定本规划。

　　一、指导思想和工作思路
　　(一)指导思想
　　以 “三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观和正确政绩观，坚持“以人为本、预防为主”的思想，全面履行职责，着力提高依法行政能力，切实把食品安全工作放在突出位置。深刻认识实施食品放心工程的重要性，以人民群众身体健康和生命安全高于一切为出发点，以构建全市食品安全控制体系为目标，以培养食品安全意识，规范企业生产经营行为和食品市场秩序，全面提高食品安全水平为目的，以建立食品行业信用体系为核心，进一步增强责任感和使命感，采取有力措施，切实解决我市实施食品放心工程中存在的矛盾和问题，维护广大人民群众的根本利益。
　　(二)工作思路
　　全面贯彻落实《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》(国发(2004)23号)，按照省人民政府相关文件要求，通过政府监管、行业自律和社会监督，促进食品市场全面规范，保障人民群众身体健康和生命安全。通过深入研究食品安全监管规律，完善监管体系和政策法规，加强部门协作配合，整合监管资源、更新管理理念、创新管理方式、拓宽服务领域，建立健全食品安全监管新模式，形成监管合力。按照“突出重点、带动全面”的工作思路，强化源头治理，大力整顿食品加工业，实施严格的食品质量安全市场准入制度，切实提高食品工业水平。从实际出发，因地制宜，确定年度、阶段目标，提出切实可行措施，坚持地方政府负责、部门指导协调，加强督促检查和指导，确保各项任务如期完成，实现食品安全有效监管。

　　二、工作重点、目标及工作安排
　　(一)工作重点
　　1、重点品种：粮、油、肉制品、蔬菜水果、乳制品、豆制品、水产品、酒类、饮料和儿童食品。
　　2、重点环节：种植、养殖中的农业投入品使用，食品生产、加工、流通、消费环节。
　　3、重点区域：农村市场，分散在社区、城乡结合部和村镇的各类食品批发市场、集贸市场，小加工作坊、小食品店、小餐馆，特别是农村中小学食堂及周边餐饮店。
　　(二)总目标
　　通过三年艰苦细致的工作，使全市食品生产经营秩序进一步好转， 生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪活动得到有效遏制。农产品质量安全合格率显著提高、畜产品兽药残留抽检合格率、水产品违禁药物残留抽验合格率， 全市县以上城市的面粉、肉类和儿童食品加工企业滥加食品添加剂的行为得到控制。食品安全事故率大幅度下降，人民群众食品消费安全感增强。在此基础上，经过不懈努力，使食品安全法律法规和监管体制更加完善，检验检测体系更加科学有效，行业协会和中介组织的作用充分发挥，企业的安全责任和意识进一步增强，稳步推进食品安全信用体系建设试点工作，食品产业持续健康快速发展，人民群众日益增长的食品安全和健康需求不断得到满足。
　　(三)分年度目标及工作安排
　　1、2005年工作目标及工作安排
　　(1)工作目标：
　　——无公害农产品生产基地的稻米、蔬菜、水果、食用菌等鲜活农产品质量安全水平达到国家规定标准，无公害农产品、绿色食品、有机食品生产基地和市