各县、市、区人民政府，龙感湖管理区，市政府有关部门：
秋播是农业生产的重大环节，抓好秋播生产，对于促进农村经济发展具有十分重要的意义。为抓好2005年秋播生产，经市政府研究，现提出以下意见：

　　一、正确分析今年秋播生产形势
　　抓好今年秋播生产，对于促进2006年农村经济发展和为农业“十一五”规划开好头、起好步具有十分重要的意义。我市今年秋播生产有许多有利条件：一是全面减免农业税，继续实行粮食补贴、良种补贴、农机补贴、粮食最低收购价等系列惠农政策，激发了农民种田的积极性，用良种、学科技、购农机形成热潮，成为今年秋播生产的最大拉动力；二是今年上半年我市农业农村经济发展态势喜人，特别是两夏作物及早稻喜获丰收，农民现金收入达1203元，比上年同期增长15.1％，是历年来增长最快的，为今年秋播生产资金的投入提供了保障；三是农村改革进一步深化，特别是土地二轮延包、乡镇综合配套改革的落实到位，政策的激励作用、改革的推动作用进一步发挥，为秋播生产注入了新的活力；四是农业产业化不断向广度和深度拓展，特别是近年来通过招商引进的一批全国知名企业，为秋播生产开拓了广阔的市场空间。五是秋播生产历来受到各级党委、政府的高度重视，既有着深厚的群众基础，又有经过多年积累的丰富经验，为秋播生产奠定了坚实的基础。
　　同时，我们要清醒地看到，今年秋播生产面临的困难和问题也不少：一是今年上半年粮油市场价格低迷，农资价格居高不下，一定程度上挫伤了农民秋播发展粮油生产的积极性；二是随着农村土地流转力度的加大和农村外出务工人员的增多，秋播劳动力不足，农业信息、技术相对缺乏，对秋播生产造成的影响不可低估；三是气候变化无常，秋播可能遇到意想不到的自然灾害，对秋播生产好的气候不能估计过高。
　　总之，今年秋播生产，既有好的政策环境、发展机遇，又面临着许多困难和挑战。各地各有关部门要正确分析形势，充分认识今年秋播生产的重要性和紧迫性，抢抓机遇，精心组织，科学规划，统筹安排，扎扎实实地完成好秋播生产任务。